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安徽:今年底前在全省范围内全面淘汰黄标车
发布时间 : 2017-03-16 来源 : admin 点击数:940次
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安徽:今年底前在全省范围内全面淘汰黄标车

黄标车是高污染排放车辆的别称,是未达到国Ⅰ排放标准的汽油车,或未达到国Ⅲ排放标准的柴油车,因其贴的是黄色环保标志,因此称为黄标车。黄标车尾气排放量大、浓度高、排放的稳定性差,对大气污染严重。为此,国家和我省都制订了黄标车淘汰方案,安徽省明确提出要在今年年底前全面淘汰黄标车。

阜阳市机动车保有量已达95.17万辆,其中汽车保有量为62.4万辆,除合肥市外,位列全省第二。该市黄标车也较多,黄标车淘汰任务重。

2015年,阜阳市官方公布淘汰黄标车11431辆,我们全部回收的报废车辆只有1763辆;2016年,官方公布淘汰黄标车为11322辆,而报废车回收拆解公司回收的黄标车不足1000辆。

防止黄标车“报而不废”

据安徽省物资再生协会会长王攀分析,因为正规回收报废企业出价较低,所以很多车主不愿意来报废,为了追求利益,把报废车交给了非法拆解市场。除此以外,有些车主为了规避责任,把即将报废的营运车辆通过假转籍、空转籍的方式,将营运车辆转为非营运车辆继续使用,或者从原来车辆所在地转出,而不真正落户,原车辆套牌继续上路行驶。当然,也有一些车辆销户后,停放在某个地方成了闲置的“僵尸车”。

王攀认为,淘汰黄标车一定要按照规定程序报废。所有该淘汰的车辆必须交报废企业报废,只有报废企业出具了报废证明才能销户,这样才能堵塞漏洞。如果只要车主申请报废车灭失了就能销户,加上对车辆灭失的证据把关不严,就难以规范报废程序。现在的问题是,有资质的报废企业收不到该报废的车,一些应该报废的车进入了二手车市场或非法拆解市场,有的作为黑车在偏远的农村上路。如果这些该淘汰的黄标车还在路上跑,对环境污染、道路安全以及车辆事故后的责任追究都具有相当大的危害。上述这几种情况,导致了黄标车淘汰的数字和报废车回收企业提供的数字出现较大差距,他希望有关部门加强监管力度,防止黄标车“报而不废”。

淘汰黄标车是大势所趋

据环保部统计报告显示,机动车污染是造成灰霾的重要原因之一,而占汽车保有量13.4%的黄标车却排放了81.9%的细颗粒物,一辆黄标车排放的尾气是达标车辆排放的数倍。因此,限行、淘汰黄标车是推动机动车污染防治的重点。

2013年9月,国务院颁布的《大气污染防治行动计划》提出:“加快淘汰黄标车和老旧车辆。采取划定禁行区域、经济补偿等方式,逐步淘汰黄标车和老旧车辆。到2015年,淘汰2005年底前注册营运的黄标车,基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的500万辆黄标车。到2017年,基本淘汰全国范围的黄标车。 ”

为此,我省开展在用车辆全面清理,对达到强制报废年限或安全技术检验有效期满后连续3个检验周期内未取得机动车检验合格标志的车辆,严格按照规定予以强制报废。据悉,省政府将黄标车及老旧车淘汰纳入大气污染防治工作的督查重点和考核内容,将严格实行考核问责。

合肥市淘汰黄标车工作力度大,也有很多好的经验。据合肥市环保局宣传科李学林介绍,该市将淘汰任务分解到各乡镇(街道)、社区及责任部门,实行包干到人,组织人员通过上门宣传、通知督促等方式进行宣传引导。同时,公安、交通、环保等部门联合路查,禁止黄标车转户,提前开展区域禁行,并自筹资金提高补偿标准。截至2015年底,合肥市50545辆黄标车已淘汰44871辆,淘汰率为88.8%,其中2005年底前注册营运的黄标车全部淘汰,全面完成省下达的目标任务。

省环保厅宣传处穰敏告诉记者:“今年年初,省环保厅与省公安厅经过对接,对全省范围内的剩余黄标车进行摸底统计,省公安厅按照环保部黄标车定义进行筛查,截至2016年底,全省尚余黄标车约5.7万辆,分布在各个市。目前,我们正在对5.7万辆黄标车进行核对,逐车锁定,为实施精准淘汰奠定基础。 ”

业内人士认为,淘汰黄标车仍然存在一些难点:一是车主自愿淘汰的积极性不高,尽管对黄标车提前淘汰实施奖补,但奖补额度不是很高,吸引力不够,部分黄标车车主不愿提前淘汰;二是国家每年下达淘汰任务,但对黄标车提前淘汰没有拨付专项资金,导致地方在配套奖补资金上压力较大;三是国家层面对“黄改绿”即黄标车治理改造尚未明确政策,部分高残值车辆淘汰难以推进,如起重机、重型运输车辆、工程作业车、专用机械等,残值较高使用频次少,此类车辆在推进提前淘汰上办法不多。

省环保厅有关负责人告诉记者:“在淘汰黄标车过程中,我省探索出不少好的经验和做法,一些地市采取资金引导、区域限行、加密检测、倒逼淘汰等方式,促进了黄标车的淘汰工作。我们希望国家能尽快出台黄标车强制淘汰的法律法规,明确高残值、重型货运黄标车治理改造政策,加大对黄标车淘汰补贴力度;同时,也希望媒体加大淘汰黄标车和国Ⅰ、国Ⅱ等老旧汽车的宣传力度,告知车主黄标车对大气环境的危害性,倡导大家为改善大气环境作贡献。 ”(安徽日报)

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