欢迎来到CELVE,中国再生资源回收利用协会报废车回收拆解与再利用分会
再制造

打通回收利用“闭环” 需生产消费两头发力

发布时间:2019-07-04   来源:中国经济报   点击数:43429次

11个塑料瓶可以做什么?一双运动鞋。阿迪达斯和Parley联名推出的三款运动鞋均是由塑料废料生产。针织鞋面由95%的海洋塑料与5%的可回收聚酯纤维构成。鞋带、鞋垫、鞋跟、鞋舌等部分是由回收而来的废弃塑料加工制成。据悉除了阿迪达斯,多家运动品牌都推出由可回收材料制成的产品。


日前,国家发展改革委、生态环境部、商务部联合印发的《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)》(以下简称“《实施方案》”),除了重点提出推动产业产品提升、优化消费环境外,“打通回收利用环节”也被作为推动消费品更新升级的一项重点任务。


对此,国家发展改革委新闻发言人、政研室副主任孟玮表示,打通回收利用环节,重点是要聚焦当前废旧汽车、家电和消费电子产品从回收到流通、拆解、处置过程中的痛点堵点难点,为废旧产品找到出路,畅通整个消费链条,使消费者更有意愿淘汰老旧产品、实现消费升级。


完整的闭环


什么是资源循环利用?国家发展改革委宏观经济研究院循环经济研究室副处长张德元在接受中国经济导报记者采访时表示:“资源循环利用是从事再生资源流通、加工、科技研发、装备制造和咨询服务等经济活动的统称。资源循环利用产业主要包括资源循环利用技术装备制造、资源综合利用和资源循环利用服务等。”


资源循环利用与消费又有什么关系呢?“消费越多,产生的废弃物就越多。大量生产、大量消费、大量废弃,如果不考虑资源循环利用,就会导致资源不足、环境压力增大等问题。”上海同济大学循环经济研究所所长杜欢政说:“现在我们提倡资源循环利用,在促进消费的同时,也不会对资源、环境等造成额外压力。”


“我们从全生命周期的角度来分析,从设计、生产、消费到循环利用,这构成了一个完整的闭环,如果其中一个环节堵住了,消费也就不畅通了。”杜欢政说。


张德元认为,畅通资源循环利用有助于引导绿色生产和消费。《实施方案》提出要落实生产者责任延伸制度,通过差别化的制度设计,可以形成对企业生产端的反馈机制,促进企业调整和优化产品结构,同时通过差异化、便利化的制度设计也可以引导消费者更多地消费绿色产品。


中国汽车技术研究中心首席专家吴松泉认为,畅通资源循环利用对促进消费的核心作用主要有三点:


一是通过加强车辆监管、优化回收利用服务能力水平等方式,促使消费者把需要报废的汽车及时报废,加快汽车产品的流转速度,为新车、二手车等消费置换出空间,从而盘活整个产业链条健康有序运转。


二是解决更新消费所产生报废汽车等固废的消纳需求,确保更新淘汰下来的报废车辆及其拆解零部件等,有妥善处置的渠道。


三是畅通循环利用本身也可以创造出更多的消费规模和形式,包括报废汽车整车残值挖掘,动力蓄电池多样化综合利用方向及“五大总成”价值零部件的再制造等,均存在巨大的市场规模潜力,可带来更多的消费增长点,为废旧资源重新“上岗”进入流通使用环节打开新路径。


消费者的顾虑


在采访中,一些消费者对废旧产品回收拆解体系的源头、过程及流向比较好奇。还有不少消费者表示,自己也想过把不用的手机卖给回收企业,但是担心自己的个人信息被泄露。


如今,“互联网+”模式正在逐渐渗透每一个行业,一些回收旧手机的互联网终端设备已经出现在许多商场、超市里。京东、百度等一些大的平台公司也纷纷加入到互联网回收行业。


吴松泉表示,报废机动车回收拆解企业一般在市郊或园区内部,用户则居住在城区,这就造成用户交车的不便利。针对这一痛点,《实施方案》鼓励报废机动车回收拆解企业充分借助互联网工具,依托线上预约、上门收车等互联平台,连接用户和企业,为车主创造便利交车的良好环境和交车体验,提升回收服务水平。


对于信息安全问题,杜欢政解释说:“如果是由国家批准的正规生产厂家来处理,他们有专门的信息源损毁专用装备以及专用场所,同时还会规定所有的信息源全部做物理上的处理。”


再生产品质量能否过关?中国经济导报记者采访发现,消费者对回收利用后形成的新产品也有一些顾虑。


“目前,我国再生资源回收利用行业已经形成了从回收到利用完整的产业体系。但老百姓主动参与的不多,都是被动式参与。下一步,要加强对公众的环保教育,引导公众主动参与到绿色生活中。”张德元说,“至于再生产品的质量,目前我国对使用部分再生原料生产的产品和再制造产品均参照新品的标准管理,再生产品的质量完全能达到国家标准,否则也无法销售。在这方面,不少消费者认为再生产品就是低质量产品,改变这一观念需要国家加快制定再生产品标准,建立企业黑红名单制度,让老百姓吃上‘定心丸’。”


体系的健全


“现阶段,我国消费者对再制造件认知程度不高,认为其质量低于新品;加之市场上各种配件类别混杂,难以区分哪些是再制造件、回用件、翻新件等,消费环境恶劣,所以消费者往往不愿意购买使用。”吴松泉说,“其实就再制造本身来看,它是一种资源利用的高级形式,通过先进的工艺流程,把废旧产品恢复到像原产品一样的技术性能和质量,产品质量可以得到保障。目前,国家大力支持发展再制造,正积极出台再制造规范管理的文件,倡导机动车生产企业将再制造件纳入售后服务体系,以促进其流通使用。”


“整车回收拆解只允许获得资质认定的企业开展。”中国汽车技术研究中心政策研究中心汽车产业政策研究室主任黎宇科以报废汽车为例解释说,“机动车生产企业应构建对废旧动力蓄电池关键零部件的回收体系;而废旧动力蓄电池的拆解则由具有相关能力且满足安全环保规定的企业开展。”


对于回收拆解的源头是否安全,黎宇科认为,传统燃油汽车一般不存在安全问题,而报废新能源汽车整车及其动力蓄电池的回收拆解存在一定的安全触电隐患。目前,行业技术设备水平普遍偏低,基本都不掌握报废新能源汽车拆解技术。而且,报废机动车回收拆解企业的环保问题仍然存在,但是相较于之前,已经得到大幅改善。


“报废汽车整车回收拆解后,企业对拆解产物按类别进行处置,对具有利用价值的金属、塑料、橡胶等材料进行回收,或将功能完善的零部件作为‘回用件’出售;对不具有利用价值或不能进行利用的废物,收集贮存后,交给下游综合利用企业进行回收处置。”黎宇科说。

(来源:中国经济报)

1
分享到:
版权声明

  凡本网注明“来源:CELVE,报废汽车产链专业服务平台"的所有作品,均为中国再生资源回收利用协会报废车回收拆解与再利用分会合法拥有版权或有权使用的作品,任何媒体、网站或个人未经本网协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发布。

  已经本网授权使用作品的媒体、网站和个人,应在授权范围内使用,并注明“来源:CELVE,报废汽车产链专业服务平台”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。

  凡本网注明“来源: XxXx (CELVE,报废汽车产链专业服务平台)”的文字、图片,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。

扫一扫,加关注
我要报废汽车,已有 2019 人填写了报废需求