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【河北邯郸】全链条治理机动车污染排放效果好

发布时间:2020-02-11   来源:邯郸环保   点击数:523495次

2020年1月9日,河北省政府办公厅《专题信息(2020)第5期》以《邯郸市全链条治理机动车污染排放效果好》为题,刊发了邯郸市全链条治理机动车排放污染的做法。1月15日,葛海蛟副省长作出肯定批示。1月28日,省生态环境厅高建民厅长作出批示。1月29日,省大气办专门下发文件,要求各地市认真学习借鉴。邯郸市政府张维亮市长、武金良常务副市长、高和平副市长等领导分别作出批示。

现将全文摘录如下:

邯郸市作为传统重工业城市,工业企业货运量近4亿吨,汽运占比约80%,全市机动车170余万辆,其中载货汽车19余万辆,非道路移动机械近1.5万台。PM2.5源解析显示,机动车排放对PM2.5贡献率在13%—19%,仅次于燃煤和工业污染。为从根本上解决机动车污染治理难题,邯郸市委、市政府以全省机动车污染防治试点为契机,着眼长远,强力推进“公转铁”,调整运输结构;立足当前,建设智慧平台,抓实在用车管控和淘汰,取得了明显成效。据测算,2019年全市机动车NOX减排2741吨,同比下降4.72%。

1、强力推进“公转铁”调整运输能源结构。

一是抓既有提升。将具备铁路专用线运输条件的重点企业作为提升重点,2019年全市煤炭、铁矿石等大宗货物铁路运输占比达到70%,较2018年提升10%;市主城区内邯钢集团、马头热电厂铁运占比达到95%,邯郸热电厂达到70%。市主城区外8家铁运提升企业中,有5家铁运比例已达到80%以上,剩余3家在2020年达到80%以上。全市有铁路专用线的重点企业铁路运输平均占比达84.8%。

二是抓新建扩展。将19家新增企业专用线建设作为主攻方向,其中4家企业铁运占比提升到50%以上,2020年达到80%以上;7家企业已开工建设;8家企业2020年全部开工。同时,还谋划了邯钢搬迁(涉县和磁县)和邯郸东郊电厂二期铁路专用线2个项目,争取2020年底前开工。

三是抓新能源替代。大力积极推广新能源汽车,2016-2019年,共推广应用新能源标准车3.37万辆,连续四年超额完成省定任务。2019年推广新能源标准车12222辆,完成年度任务的321.63%。

2、率先建成智慧平台,突出技防精准管控。

为解决机动车点多面广、流动性大、监管难的问题,投资400万元,整合了重型柴油货车远程在线监控OBD系统、非道路移动机械编码登记系统、遥感监测及黑烟抓拍系统、机动车排放检验机构监管系统、重点用车企业门禁系统等5类系统,在全省率先建成了连续、实时、在线的市级移动源智慧管控平台,实现了智能管、管得准、管得好。通过平台终端和手机APP管控,实现了三大功能:

一是底数一目了然。将全市各类货运车辆、非道路移动机械等移动源全部录入平台,实时统计注册、转入、注销、转出等数据,底账分类明确,数目清晰。

二是实时精准监控。可精准查看重型柴油车行驶轨迹及补充燃料、尿素位置,排查不稳定达标排放的重型柴油车,实现对重型柴油车的排放全过程管控。通过平台及手机APP登记编码和安装电子标签,实现非道路移动机械的精准管控。

三是管理有据可依。在市主城区入市口建设6个综合服务区,对所有入市货运车辆实施大车清洗、尾气检测、超限治理等综合管控。同时,投入约1.03亿元,建成24套固定遥感监测加黑烟抓拍一体监测系统、11套移动遥感监测,72套黑烟抓拍系统,形成全覆盖技防体系,超额完成省下达的10套固定遥感监测加黑烟抓拍安装任务。创新性制定“生态环境部门取证、公安交管部门处罚、交通运输部门监督维修”链条式的机动车排气污染管控体系。2019年,对平台抓拍的1870辆冒黑烟车辆共处罚20.12万元,处罚车辆及金额全国第一;查处超标车辆6853辆,罚款79.4万元,劝返10618辆,罚款金额全省第二;查处非道路移动机械56台,罚款28万元。

3、突出抓好四项监管,强化末端深度治理。

一是加强柴油货车监管,OBD安装数量全国第一。投资3000余万元,完成12000辆重型柴油车远程在线监控OBD系统的安装任务,安装数量居全国第一。对日用车辆10辆以上的132家企业使用的20984辆运输车辆全部公示,国V排放标准以上达到100%。划定邯郸市货运车辆低排放控制区,禁止国Ⅳ及以下排放标准柴油货车驶入低排放控制区,核减国Ⅳ及以下柴油货车入市通行证5380辆。

二是加强非道路移动机械监管,国Ⅰ、国Ⅱ机械在市主城区实现“清零”。对全市非道路移动机械张贴二维码、登记编码,实现对非道路移动机械有效管控,彻底改善了非道路移动机械无牌照、无底数、无人管的“三无”局面。截至目前,已完成3470辆车辆的编码登记工作。印发《关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》,国Ⅰ、国Ⅱ非道路移动机械禁止在市主城区作业,不得进入低排区,共清退或封存684辆,更换发动机39台,实现“清零”。

三是加强机动车排放检验机构监管,完善能上能下差别监管机制。创新制订了《邯郸市机动车检验机构排气检测业务监管办法(试行)》,对全市54家机动车排放检验机构区分AA级、A级、B级和C级四个等级,实行积分制管理,差别监管。2019年将1家机构降为C级,6家机构降为B级,较好起了精细化监管的作用。四是加强油品质量监管,对黑加油站(点)“零容忍”。市政府组织商务、市场监管、生态环境等部门,常态化监督检查油品生产、销售、储存和使用等各环节监管,集中打击劣质油。在前三年取缔经营黑加油站(点)1173个的基础上,2019年开展“回头看”,抽检汽柴油和车用尿素3573个批次,2个批次柴油不合格,查处非法加油站11个、流动加油车10个,油品市场进一步规范。

(来源:邯郸环保)

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