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【国际新能源】欧洲和美国如何指引完善动力电池回收利用体系法规

发布时间:2022-11-07   来源:源宇洲电池回收技术平台   点击数:100517次

【国际新能源】欧洲和美国如何指引完善动力电池回收利用体系法规

欧盟

欧盟的《新电池法》提案已经进入到了欧洲议会、欧盟理事会、欧盟委员会等各方审批阶段,并已于 2022年2月获得了欧盟环境、公共卫生和食品安 全委员会(ENVI)的通过。

目前尚未收到反对意见,若一切顺利,则《新电池法》有望于秋季获批生效。此法第八条规定:在 2024 年七月前完成电池的碳足迹信息的披露;2026

年一月前根据其碳足迹情况对电池进行分级;2027年七月后将为其设置最高碳足迹限值。到2030年,钴、铅、锂、镍再生原材料含量占比分别达到12%、85%、4%、4%;到2035年则提升至20%、85%、10%、12%。要求在法案实施3年后,铅酸电池、锂电池、镍镉电池以及其它种类的电池回收率分别达到75%、65%、85%和60%;在法案实施8年后, 要求四类电池的最低回收率达到80%、70%、85%、70%。

美国

美国也有保障新能源供应链安全及环保方面的诉求,《美国国家锂电发展蓝图 2021-2030》 中提到,要实现锂电池报废再利用和关键原材料的规模化回收,在美国建立一个完整的具 有竞争力的锂电池回收价值链,并要在科研培训方面进行一定的投入。

中国

为了加强新能源汽车动力蓄电池回收利用管理,规范行业发展,推进资源综合利用,国家 陆续出台多项政策、办法。特别是 2018 年以来,政策密集发布,动力电池回收逐步规范完善。

早在 2012年,国务院发布《节能与新能源汽车产业发展规划》,提出要制定动力电池回收 利用管理办法,建立动力电池梯次利用和回收管理体系,对动力电池回收利用体系及制度建设提出明确要求。但2016年前,动力蓄电池回收利用只是作为推广应用新能源汽车政策文件的部分条款出现。值得一提的是,《电动汽车动力蓄电池回收利用技术政策(2015年版)》作为落实生产者责任延伸制度,可以看作是政策体系的分界线,从此之后国家相关部门开始陆续出台专门针对动力蓄电池的相关政策。

2019 年以来,工业和信息化部发布《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》 和《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范公告管理暂行办法》,鼓励从事梯次利用的综合利用企业在基站备电、储能、充换电等领域开展动力电池梯次利用,提高电池综合经济效益。

在加速能源消费结构转变,实现国家从化石能源为主导向可再生能源转型的目标下,国务院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》提出,争取到 2025年新能源汽车销量占比20%,2035年新能源汽车销量占比50%。鼓励企业提高锂、镍、钴等关键资源保障能力;完善动力电池回收、梯级利用和再资源化的循环利用体系,鼓励共建共用回收渠道;建立健全动力电池运输仓储、维修保养、安全检验、退役退出、回收利用等环 节管理制度,加强全生命周期监管。

2021年以来,国家、各地政府陆续公布新能源汽车动力电池回收利用试点方案。从该阶段发布的各种政策可以看出,这些政策旨在促进行业规范化发展。其中,鼓励有实力和技术建设的正规公司部署动力电池回收利用环节是这些政策的主要方向。2021年7月,国家发 展改革委印发《“十四五”循环经济发展规划》,对动力电池回收利用溯源管理体系、梯次利用作出重要指导。8月,工业和信息化部等5部门印发《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法》,生态环境部发布《废锂离子动力蓄电池处理污染控制技术规范》,规范指导废锂离子动力蓄电池处理过程。

2022 年8月,工信部官网发布信息,为加强动力电池回收利用体系建设,将研究制定《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理办法》和行业急需标准,健全动力电池回收利用体系,支持柔性拆解、高效再生利用等一批关键技术攻关和推广应用,持续实施行业规范管理,提高动力电池回收利用水平。

(来源:源宇洲电池回收技术平台 原文题目:看欧洲和美国如何指引完善动力电池回收利用体系法规)

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