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陕西省政协委员赵玄:建议促进新能源产业企业与回收体系企业合作 共建动力电池回收产业体系

发布时间:2024-01-31   来源:陕西网   点击数:23946次

陕西省政协委员赵玄:建议促进新能源产业企业与回收体系企业合作 共建动力电池回收产业体系

动力电池回收利用的前景有多大?数据显示,预计2025年,国内新能源汽车配套动力电池装车量将达233GWh。随着新能源汽车产销量和动力电池装车量的攀升,国内新能源汽车动力电池也进入到规模化退役阶段。出席政协陕西省第十三届委员会第二次会议的省政协委员,国泰君安国际新经济业务负责人、董事总经理赵玄向大会提交了《健全动力电池回收产业体系建设中西部循环经济中心》的提案。

赵玄委员介绍,2022年,我省新能源汽车总产量102万辆,居全国第二位,同比增长272%,高于全国175个百分点,产量同比增速居全国第一,已初步形成以新能源汽车、动力电池、关键零部件为代表的新能源汽车产业体系。

新能源汽车产业的快速发展,带动了动力电池装车量。2022年我国动力电池装车量达294.6GWh,累计同比增长90.7%。按照动力电池平均5-8年寿命测算,我国首批新能源动力电池退役潮即将来临。中央和我省相继出台《“十四五”循环经济发展规划》《陕西省碳达峰实施方案》,提出要建立健全再生资源回收循环利用体系,促进绿色低碳循环发展,助力实现碳达峰、碳中和。

赵玄委员调研发现,当前我省在电池回收体系上仍存在三方面问题。

电池回收企业数量与产销量不匹配,存在供给短缺。从2018年开始,工信部陆续发布了5批动力电池回收“白名单”企业共计156家,全国有24个省市行政区拥有白名单企业,陕西省仅有1家,泛中西部省份范围内也仅有不到5家,这与陕西省强劲的新能源产业发展不匹配。

行业监管较弱,存在环境污染风险。我国动力电池回收利用存在法规体系、行业标准化尚不完善、市场混乱、经营责任不明等问题,大量退役动力电池没有进入正规回收渠道。动力电池中的有机溶剂及其分解、水解后的产物若得不到科学处置,会对大气、水体、土壤造成长达50年的严重污染。

人才缺失显著,企业转型升级困难。新能源汽车的后市场服务涉及化学、电子和信息等多个领域,对新能源行业的“产学研”提出了更高的要求,需要大量专业技术人才。

针对上述调研中发现的问题,赵玄委员建议:

首先是建设中西部动力电池回收中心。一方面,通过土地与税收等政策,鼓励本省现有主机厂、电池厂等积极建设回收体系,通过秦创原等平台发展一批优质的动力电池回收企业。另一方面,积极投资和引进动力电池回收企业,政府相关部门牵头促进新能源产业企业与回收体系企业合作,共建动力电池回收产业体系,推动动力电池回收行业与陕西成熟的新能源体系形成配套,闭环全产业链,促进协同发展。

其次,完善回收利用政策法规体系。出台地方性法规,构建完整有效的动力电池回收政策体系和回收标准,明确电池回收的主体责任。鼓励动力电池回收市场化,加强各主管部门协调,强化对回收主体的监管,建立全生命周期全产业链监管政策体系和体制机制,提高对因不正当回收造成的环境污染破坏的处罚标准。建设“城市矿山”,实现锂电池原材料的再利用,缓解电池金属的供给约束。

最后,健全科研人才和职业教育体系。加大财政资金和相关科研经费的投入,学习长沙先进经验,支持高校积极开展动力电池回收相关课题研究,推进交叉学科建设。充分发挥秦创原科创平台优势,鼓励高校在秦创原设立相关实验室和孵化器,打通“产学研”合作通道。健全职业教育体系,开设更多的新能源与回收分类专业,制定促进校企合作的实施细则和具体政策,扩大招生规模,培养更多职业人才,补齐相关人才短缺,为动力电池回收利用的技术创新提供强有力支持。

(来源:陕西网 原文题目:废旧动力电池回收利用难?陕西省政协委员赵玄三条建议来破解!)

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