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四川省商务厅关于加快打造智能化绿色化报废机动车拆解产业的建议

发布时间:2024-07-09   来源:四川省商务厅   点击数:22756次

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四川省商务厅关于政协四川省第十三届委员会第二次会议第1389号提案的复函

川商函〔2024〕125号

李明委员:

您提出的《关于加快打造智能化绿色化报废机动车拆解产业的建议》(第1389号提案)收悉。经商有关部门后答复如下:

一、关于增强市场竞争,提升行业水平。近年来,商务厅深入贯彻落实“放管服”改革要求,依据《报废机动车回收管理办法》及其实施细则、《报废机动车回收拆解企业技术规范》和《报废机动车拆解企业污染控制技术规范》等法律规范和技术标准开展报废机动车回收拆解企业(以下简称回收拆解企业)资质认定工作,引导有意愿、有理念、有实力的企业进入行业。截至目前,全省共有58家回收拆解企业,分布于除甘孜、阿坝外的19个市(州)。2024年1-6月回收报废机动车12.06万辆,增长22.0%。

参照《报废机动车回收拆解企业技术规范》(GB22128-2019)第4.1.1条推荐标准的计算方法测算(报废机动车年拆解产能为机动车保有量的4%至5%),全省报废机动车年总拆解产能为89.9万辆至112.2万辆,实际全省58家回收拆解企业申报的年拆解产能合计为111万辆,已进入年拆解产能区间上限,但(市)州间产能分布不平衡。对此,我厅采取发文等形式,指导回收拆解企业较多、产能富余较大的泸州、绵阳、广元、乐山、南充等市(州)发布了产能提示信息,同时也将发布全省回收拆解产能情况,以引导行业理性投资。

二、关于加强行业监管,优化产业发展环境。商务厅针对报废机动车回收拆解行业规范作业、安全环保工作不到位,非法回收拆解问题较多等情况,会同市县持续加强行业事中事后监管。一是按照有关法规规定和商务部统一部署,依法注销了未按期重新通过资质认定的29家企业资质,清退约40万辆的落后回收拆解产能,并联合相关部门和市(州)指导监督退出企业依法处置其报废机动车及拆解产物,做好已回收车辆注销登记、回收拆解场地土壤环境调查、风险评估和治理修复等工作。二是指导回收拆解企业加强回收证明管理和业务标准化、规范化管控。先后组织举办了4次行业专题培训会,邀请行业、安全、环保和执法专家进行授课,以此提升部门行业监管执法技能、回收拆解企业拆解技术水平和污染控制、安全生产管理能力。三是组织开展行业生态环境突出问题排查整治,处理相关问题隐患80余个,查办11起非法回收拆解案件,取缔非法回收拆解场所15个,没收非法回收机动车83辆,处理涉案主体16个。四是联合生态环境厅等6部门出台跨部门综合监管工作方案,会同省级有关部门下沉成都、广安、凉山等7个市(州)开展道路安全车辆源头隐患调研;以“四不两直”方式开展随机暗访,督促27家企业完成126个问题整改。五是联合交通运输厅、生态环境厅等3部门强化机动车废旧排气管总成管理。下一步,将会同有关部门采取严格执行资质认定标准、深化跨部门综合监管、常态化开展随机暗访、完善非法回收拆解举报投诉收集、处理制度机制等方式,强化行业事前事中事后全过程监管,以此优化行业发展环境。

三、关于加快培育行业龙头企业,做强报废机动车拆解产业链。为促进报废机动车高效规范回收、绿色精细拆解和高值循环利用,做强报废机动车资源循环利用产业链,商务厅已出台《四川省报废机动车回收与再利用产业发展规划(2023-2025年)》,立足产业发展实际,针对回收拆解实力弱、循环利用底子薄、线上线下融合低等问题,提出了形成协调发展的产业体系、构建互助协作的生态体系、夯实成链发展的支撑体系和构建绿色循环的应用体系4项重点任务和实施能力提升、技术创新、产业培育、人才培养和数字赋能5项重点工程。同时,立足大规模设备更新和消费品以旧换新行动,对回收拆解企业健全完善回收网络、实施精细化拆解、促进回用件流通和零部件再制造等方面明确了要求,还把握“无废城市”“无废细胞”建设契机,会同有关部门制定了川渝“无废报废机动车回收拆解企业”评价标准,明确行业发展方向,选树行业标杆。下一步,将会同有关部门在培育回收拆解龙头企业、指导督促回收拆解企业落实回收拆解规范、促进回收拆解与资源加工利用融合对接、扩大回用件流通规模和促进再制造产业发展等方面下功夫、求突破,以此壮大和提升报废机动车回收拆解与再利用产业链,服务全省经济发展。

衷心感谢您对商务工作的关心和支持!

专此此函。


四川省商务厅

2024年7月5日


(联系人:刘浩斐   联系电话:028-83236337)

(来源:四川省商务厅

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