关于株洲市2024年度危险废物利用处置能力建设引导性公告

为进一步优化营商环境，引导社会资本理性投资，促进我省危险废物利用处置行业高质量发展，按照《湖南省强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》（湘环发〔2022〕115号）要求，现将我市2024年度危险废物利用处置能力建设引导性公告发布如下：

一、危险废物产生、利用和处置基本情况

2023年，本市危险废物（含医疗废物）产生量5.54万吨，与上年度危险废物产生量基本持平，上年度贮存危险废物0.22万吨，本年度贮存危险废物0.83万吨，自行利用处置危险废物0.54万吨，委托危险废物利用处置单位处理4.37万吨。

二、危险废物利用处置经营单位情况

截至2023年底，我市共有27家危险废物经营企业，其中6家危险废物综合企业（分别为水泥窑协同处置利用企业1家、危险废物综合利用企业3家、危险废物处置企业2家），危险废物收集企业21家。我市收集、利用、处置、贮存能力达到29.05万吨/年，实际收集、利用、处置、贮存量为7.81万吨/年，其中：水泥窑协同利用处置能力3.52万吨/年、危险废物综合利用能力12.17万吨/年、危险废物处置能力3.08万吨/年、危险废物收集能力10.28万吨/年（包括1家已获得危险废物收集许可证，许可规模0.88万吨/年）。

经统计，我市危险废物经营单位利用处置设施负荷率为37.49%，其中：水泥窑协同处置设施负荷率为15.07%，飞灰填埋处置设施负荷率为88.14%，医疗废物处置设施负荷率为51.93%。危险废物跨省转入总量9761吨，占审批总计划量75.07%。

危险废物经营类别HW09油/水、烃/水混合物或乳化液、HW39含酚废物存在能力不足，HW46含镍废物、HW32无机氟化物废物、HW21含铬废物、HW26含镉废物、HW27含锑废物、HW33无机氰化物废物无收集利用处置能力，主要依托省内有资质的单位进行利用处置。

总体上，除少数类别缺少收集利用处置能力，我市危险废物利用处置能力已严重过剩，综合利用产业链升级和精深加工不够，存在低水平建设、同质化和无序化竞争现象。

三、危险废物利用处置经营项目投资建议

鼓励开展“无废集团”“无废园区”“无废企业”等“无废细胞”建设，积极开展科技攻关，重点支持研发、推广减少危险废物产生量和降低危险废物危害性的生产工艺及设备，从源头上减少危险废物产生量，降低危害性。鼓励年危险废物产生量大于5000吨的产废单位和年危险废物产生量大于2万吨的工业园区配套建设危险废物自行处理设施。

鼓励危险废物经营企业提标改造，提高清洁生产水平，提升危险废物利用率，延伸精深加工产业链，提升整体产业水平。进一步整合危险废物收集单位，推动小微企业危险废物收集试点单位对小微企业开展危险废物方面管理延伸服务。鼓励企业通过兼并重组等方式实现规模化、市场化、专业化建设运营服务。

建议对以下相关危险废物利用处置建设项目谨慎投资：水泥窑协同处理危险废物项目；以省外危险废物原料为主的建设项目；以危险废物为原料的初级加工项目；以有机类危险废物为原料进行热解或高温熔融项目；废包装容器、废铅蓄电池、废矿物油和油泥、废线路板和铝灰利用项目；以危险废物为原料的铅、锌、铜、锑、镍、锡等有色金属冶炼项目；采用预处理方式和利用后的产物不符合相关产品技术标准及产业政策、生态环境保护有关管理要求的建设项目。

请投资者理性判断我省危险废物经营市场，防范投资风险。

特此公告。

株洲市生态环境局

2024年7月10日

（来源：株洲市生态环境局）