发布时间:2025-01-23 来源:中国汽车报网 点击数:34067次
【以旧换新】国四柴油货车被纳入补贴范畴 国内卡车市场看涨
日前,国家发展改革委、财政部联合发布《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》(以下简称《通知》),其中明确提出,在落实2024年支持政策基础上,将老旧营运货车报废更新补贴范围扩大至国四及以下排放标准营运货车。随着国四柴油货车被纳入补贴范畴,预计将有更多货车车主享受到政策红利,卡车市场活跃度也将得到显著提升。
国四柴油货车迎淘汰热潮
2024年,以旧换新政策贯穿车市全年,对于稳定和扩大汽车消费、推动新能源汽车普及、促进汽车产业转型升级等方面起到关键作用。2025年伊始,国家发展改革委、财政部再度携手发布《通知》,为汽车消费市场“定调”,充分体现了国家政策层面推动汽车以旧换新的决心。《通知》不仅延续了“两新”补贴政策,而且在补贴范围和力度上都有所增强。
就老旧营运货车报废更新而言,补贴政策惠及范围已拓展至国四及以下排放标准老旧营运货车,补贴金额标准将按照《关于实施老旧营运货车报废更新的通知》(交规划发〔2024〕90号)中相关规定进行执行。即:对于提前报废国四排放标准营运类柴油货车,根据车辆类型(中型、重型)和提前报废时间,将给予每辆1万~4.5万元不等的分档补贴;对于提前报废国四排放标准营运类柴油货车,并新购国六排放标准营运柴油货车或新能源营运货车的车主,每辆车的分档补贴金额将达到3.5万~14万元不等。
近年来,随着国三标准柴油车淘汰工作逐步进入尾声,国四标准柴油车也逐渐被多地纳入淘汰范畴,包括北京、上海、山东、河南、深圳、浙江、杭州、江苏等多个省市均出台相应的激励措施,旨在有序推进老旧柴油货车淘汰工作。
以北京为例,继2024年9月发布《进一步促进国四及以下排放标准老旧货车和大中型客车报废更新实施细则》后,北京又于同年12月再次加大国四老旧货车报废更新力度,不仅将补贴适用时间延长至2024年年底,还进一步扩大补贴惠及范围。据多位北京地区卡车经销商反映,补贴政策发布后,用户报废老旧车辆并购置新车的积极性明显提升,对新车销量增长起到一定的促进作用。据统计,截至2024年12月9日,北京地区已有超过6000辆老旧客货车提交报废更新申请;上海市则在2024年出台《鼓励国四柴油车淘汰更新补贴资金管理办法》,通过提供高额补贴来激发运输从业者提前报废老旧车辆及购置新车的积极性。这一政策使得当地卡车市场活跃度有了显著提升。此外,杭州市自实施国四柴油货车淘汰补贴政策以来,已推动淘汰国四及以下排放标准柴油货车超5万辆。
在业内人士看来,随着《通知》落地实施,预计将有更多地区跟进响应,制定出台针对国四及以下排放标准老旧柴油货车的淘汰补贴政策。可以预见,在汽车以旧换新政策及地方淘汰补贴措施的助力下,全国范围内国四柴油货车淘汰速度将进一步加快,2025年或将迎来一波淘汰热潮。
置换更新有望撬动新增量
汽车以旧换新政策延续的意义在于,一是能加速老旧车辆淘汰进程,从而有效减少环境污染;二是可以激发消费者购车热情,促进新车市场销量增长,提振行业信心。
“根据此次发布的《通知》要求,国四老旧货车补贴额度将维持去年水平,并且申请窗口期有了大幅延长,这一变化无疑将使更多运输从业者享受到补贴红利,进一步激发市场需求。尤其是在当前以存量置换需求为主导的市场环境下,该政策有望助力2025年商用车市场实现‘开门红’。”商用车行业专家任诗发表示。
在接受记者采访时,多数运输从业者对此次政策惠及扩围的扩大给予高度认可和支持。“近年来,由于公路运输行业不景气,我一直在是否换车的问题上犹豫不决。现在政策扩大了补贴范畴,让我们国四货车车主也能享受到这份政策红利,减轻了购车的经济负担,这确实非常人性化。”卡车司机刘师傅说。
此外,业界对于市场后续发展前景也持乐观预期。预计随着各地新一轮淘汰更新政策逐步落地,将显著加快国四标准货车淘汰步伐,并激发新车置换市场巨大潜力。考虑到货车平均使用年限及国四标准柴油车主要销售年份集中在2014~2017年,如今,国四标准柴油车正步入自然淘汰的关键阶段,且存量基数相当可观。据不完全统计,截至2024年底,我国国四及以下排放标准运营货车保有量超76万辆。“鉴于各地区国四标准货车保有量存在差异,且地方政府出台的补贴标准也有所不同,因此在带动新车销量增长方面必然呈现出差异性。例如,北京、上海在淘汰老旧车辆方面政策力度较大,能够有效刺激市场需求;山东、江苏、河北、广东、安徽、河南等地的国四标准货车保有量相对较大,相应的置换需求释放潜力也更为显著。”任诗发说道。
有行业机构预计,基于汽车以旧换新政策申请窗口期长、国四标准货车保有量大及用户更新意愿高这三重因素的联合作用,2025年国四车置换需求或将加速释放,有望撬动10万至20万辆增量,进一步支撑国内卡车市场销量增长。
引导行业绿色转型升级
以旧换新政策是促进汽车消费的重要抓手。从市场角度来看,汽车以旧换新政策的持续实施,有望进一步激活卡车市场换购需求,促进市场结构优化升级。同时,该政策还将激励汽车生产企业推出更多元、更环保、更智能的车型,加速卡车产业全面转型升级。
据相关信息显示,在老旧运营货车以旧换新的过程中,选择换购新能源车型的比例正持续上升。对此,多位卡车经销商向记者表示,新能源货车凭借低排放、低运营成本及高路权等优势,正逐步成为城配物流领域的主流车型。随着补贴政策进一步向新能源货车倾斜,其经济性优势将愈发显著,预计将为该行业带来积极影响。
中国汽车流通协会商用车专委会秘书长钟渭平认为,在存量竞争时代,通过挖掘置换需求来拓展市场增量已成为行业共识。面对老旧货车淘汰更新的契机,各大主流商用车企业已迅速行动,加大在新能源及清洁能源技术、产品创新上的投入,通过制定专属优惠政策和补贴方案,积极引导用户进行新车置换。但与此同时,车企还应深入调研物流企业淘汰更新的实际需求,尤其关注山东、江苏等国四标准牵引车和载货车存量较大的市场,制定精准的区域市场营销战略。此外,结合货车报废更新和以旧换新政策的激励作用,整车企业和经销商还需不断优化和拓宽产品和服务,包括旧车评估回收、售后服务体验及购车金融支持等方面,确保同步配套到位。
(来源:中国汽车报网)
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