国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《报废机动车回收管理办法》（国务院令第715号），自2019年6月1日起实施。同时，废止《报废汽车回收管理办法》(国务院令第307号)。

党中央、国务院高度重视报废机动车回收管理工作。这次修订，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻以人民为中心思想，坚持新发展理念，绿色优先，推进“放管服”，加强科学管理。

新《办法》共二十八条，主要是完善报废机动车回收拆解行业准入、退出机制，按照审批更简、监管更强、服务更优的精神，推行网上申请、网上受理，实行“先照后证”；取消报废机动车“五大总成”强制回炉销毁的规定，拆解的“五大总成”具备再制造条件的，可以按照国家有关规定出售给具有再制造能力的企业；取消报废机动车收购价格参照旧金属市场价格计价的规定，由市场主体自主协商定价；加强环境保护，要求企业在存储拆解场地、设备设施、拆解操作规范等方面符合环境保护相关要求；强化事中事后监管，建立和完善以“双随机、一公开”为重点的日常监督检查制度，加强部门协同合作监管，加大对有关违法行为的处罚；同时也在报废机动车回收程序、违法拼装机动车等有关问题上与道路交通安全法作了衔接。进一步补充完善了有关法律责任的规定，对危害人民生命财产安全的违法行为加大了处罚力度。

为规范报废机动车回收拆解与再利用的活动，加强报废机动车回收拆解行业管理，根据《报废机动车回收管理办法》（简称：《管理办法》），主管部门还起草了《报废机动车回收管理办法实施细则（征求意见稿）》和《报废机动车回收拆解企业技术规范》（计划编号20162760-Q-322）。

随着《管理办法》的实施，与之配套的《实施细则》与《技术规范》的落地，行业将迎来新一轮的调整发展机遇。

为进一步推进体制改革工作，积极贯彻落实《管理办法》的实施工作，在报废机动车回收拆解与产业链的范围内形成有利于行业发展、技术创新、有利于新的产业链的市场氛围的营造与发展，同时，抓好政策正确解读，给政策落实及时纠偏。既坚持政策及产业的统筹协调，也在业务的具体实施具体指导，及时发现和帮助解决《管理办法》落实中的突出问题；切实综合施策、精准定位市场，把政策与市场的协同发展落到“产业”上。特别策划召开此次会议。

会议定位：

一是开展学习，正确理解领会《管理办法》的精神实质、改革方向和管理要求，以问题和目标为导向，明确政策实施后的工作思路和推进重点。

二是宣传解读，充分利用宣传、培训、解读等多种形式，积极扩大《管理办法》与相关配套政策的宣传贯彻，让行业清楚了解并做好产业升级。

主办方：

中国再生资源回收利用协会

中再协报废车回收拆解与再利用分会

承办方：

环元科技

会议议程（拟邀请领导与专家，具体待确定后调整）

会议拟邀请国家商务部、生态环境部、发改委等相关部委领导及产业协会、地方政府与行业知名专家共同对报废车产业进行新政策解读，探寻新方法，探讨新技术与市场格局。

会议主题：

•  《报废机动车回收管理办法》（国务院令第715号）将会对汽车回收拆解行业格局和产业供应链结构带来哪些影响和改变；

•  汽车拆解面临新的拆解技术规范，对技术要求与环保标准；精细化拆解分类管理及高质化利用，回用件、再制造件间的关系及交易要点；创新商业模式驱动汽车拆解循环再利用后市场发展；

•  对报废车在精拆解分类、回用件、可再制造件等资源的回收体系建设，旧件溯源及再制造件的采购与销售上形成对接零距离，大胆创新，积极探索新型回收模式，革新产业流程，提高循环再利用的商业模式创新有哪些；

•  如何响应国家政策，逐步扩大汽车零部件再制造范围，提高回收利用效率和效益。落实生产者责任延伸制度，制定动力电池回收利用管理办法，推进动力电池梯级利用。

时间地点：

时间：2019年7月13日报到  14-15日会议

地点：河南省 ● 郑州市  （备选地点：北京市）

参会代表：

报废机动车回收拆解企业

各地区行业协会

再制造企业

产业园区

技术设备企业

汽车产业链相关企业

支持媒体：

新华社、央视网、中国网、中国发展网、中国产业网、中国汽车报、再生资源信息网、卓创资讯、中华合作时报

中国再生资源回收利用协会

报废车分会

2019年6月3日

【预通知】《报废机动车回收管理办法》政策解读贯彻会2019

报废车分会：现已启动715号令政策解读会，并预通知，详细会议内容，请关注报废车分会官网，或微信公众平台。

附件一下载：

附件一 报废机动车回收拆解新政策贯彻会赞助项目确认表.docx