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政策解读

工信部:如何推动机械、汽车、电力装备、电子信息制造业等四行业稳增长并回答记者提问

发布时间:2023-09-05   来源:工信微报   点击数:82062次

工信部:如何推动机械、汽车、电力装备、电子信息制造业等四行业稳增长并回答记者提问

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工业和信息化部今日举行工业稳增长系列主题新闻发布会,工业和信息化部运行监测协调局局长陶青、装备工业一司司长王卫明、装备工业二司一级巡视员袁鑫涛、电子信息司副司长杨旭东出席发布会,介绍机械、汽车、电力装备、电子信息制造业等4个重点行业稳增长有关情况,并回答记者提问。本次发布会由工业和信息化部办公厅副主任蔡丹主持。

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工业和信息化部办公厅副主任

蔡丹

各位媒体朋友,大家上午好!欢迎出席工业稳增长系列主题新闻发布会,近期,我们已经召开两场,介绍了轻工业、钢铁、有色、石化化工、建材等5个重点行业稳增长工作方案。今天是第3场,重点介绍工业稳增长整体情况和机械、汽车、电力装备、电子信息制造业等4个重点行业稳增长工作方案的主要内容,相关工作方案已于近日对外发布。

出席今天发布会的有:工业和信息化部运行监测协调局局长陶青女士,装备工业一司司长王卫明先生、装备工业二司一级巡视员袁鑫涛先生、电子信息司副司长杨旭东先生。我是本场发布会的主持人,工业和信息化部办公厅蔡丹。

首先,请陶青局长介绍总体情况。

工业重点行业稳增长工作整体情况

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工业和信息化部运行监测协调局局长

陶青

女士们、先生们,新闻界的朋友们:

大家上午好!感谢各位对工业稳增长工作的关心和支持。下面,我先简要介绍重点行业稳增长工作整体情况。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,保持工业经济平稳增长至关重要。为深入贯彻党的二十大精神,落实党中央、国务院决策部署,我部坚持稳中求进工作总基调,着力抓好稳增长工作,突出重点、分业施策,会同有关部门制定了十大重点行业的稳增长工作方案。目前,各重点行业稳增长方案均已印发实施。

本次出台的重点行业稳增长工作方案具有以下特点:一是覆盖范围广。我们选取规模大、带动性强、关联性高的钢铁、有色、石化、化工、建材、机械、汽车、电力装备、轻工业、电子信息制造业等主要制造业行业,增加值合计占规模以上工业的7成左右。稳住这些重点行业,基本上就稳住了工业经济。二是工作举措实。通过开展调查研究,系统梳理影响行业平稳运行的主要制约因素和有利条件,组织研讨交流,认真听取各方面意见建议和政策诉求,切实增强稳增长方案的针对性和可操作性。三是政策合力强。加强与国家发展改革委、财政部、商务部、海关总署等部门的协作,积极争取政策支持,形成工作合力。

从方案具体内容来看,我们坚持供需两侧发力,推动重点行业生产平稳增长、结构优化升级。一方面,着力恢复和扩大重点领域需求,促进投资、消费、出口共同发力,夯实工业稳定增长基础。一是扩大有效投资。充分发挥国家制造业转型升级基金、中小企业发展基金等政府投资基金作用,引导带动社会资金加大投入力度。有序推动石化、集成电路、新型显示等重点领域重大项目开工建设,尽快形成实物工作量。支持企业加大技术改造力度,推动传统产业改造升级。二是充分激发内需潜力。注重新型消费产业培育、新消费热点产品挖掘,联动线上线下拓展消费场景。深入开展消费品、原材料“三品”行动,组织新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡,加快工业母机、高端医疗装备、机器人等创新产品推广应用,依托技术和产品形态创新提振手机、电脑、电视等传统电子消费,挖掘风电、光伏等领域消费潜能。三是积极拓展国际市场。持续落实稳外贸政策措施,搭建高水平国际供需对接平台。鼓励企业对标国际需求加大研发力度,生产适销产品,巩固工业产品出口。

另一方面,着力搭建高质量供给体系,稳产业、育企业、建标准,激发工业增长内生动力。一是提升产业链供应链韧性。加快产业链锻长补短,提高关键要素保障水平,推动共性技术研发和推广应用,促进绿色制造和智能化升级。推进重点区域协调发展,加快先进制造业集群建设。二是完善优质企业梯度培育体系。支持龙头企业发挥带动作用,加快培育专精特新“小巨人”、单项冠军等企业,支持企业专业化、差异化发展。三是加强质量标准建设。强化标准系统化布局,发挥标准引领作用,支持企业积极参与国际标准制修订,推进中国标准海外认可与应用。促进制造业产品质量提升、可靠性提高。

总的看,我国经济具有巨大的发展韧性和潜力,长期向好的基本面没有改变,我们有决心也有能力,把握好当前经济转型升级的关键期,推动工业经济转方式、调结构、增动能,应对各种风险挑战,促进工业高质量发展。下一步,我们将会同有关部门、重点地区和行业协会,切实抓好各项稳增长工作方案的宣贯实施。同时,还将根据工业经济发展的情况,研究谋划进一步的政策举措,促进工业经济实现质的有效提升和量的合理增长,为推动经济运行整体好转提供有力支撑。

我就简要介绍到这里,下面,我和我的同事愿意回答大家的提问。

答记者问实录

央视新闻中心记者:

装备工业是国民经济基础性和战略性产业,推动行业稳增长具有重要意义,请介绍下当前装备工业经济运行情况。工业和信息化部将采取哪些措施巩固稳定装备工业发展势头?谢谢。

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工业和信息化部装备工业一司司长

王卫明

谢谢你的提问。

正如你提到的,装备工业为国民经济、国防军工和民生事业发展提供技术装备,是支撑国家制造能力和综合国力的重要基石,也是稳住工业经济大盘的“压舱石”。1—7月,装备工业保持较好的发展势头,有力支撑了工业稳增长。一是生产快速回升。根据国家统计局数据,装备工业增加值同比增长8.9%,高于规上工业5.1个百分点,对工业增长拉动作用明显。二是企业效益持续提升。装备工业规上企业营业收入和利润总额分别同比增长7.5%和14.1%,高于规上工业8个和29.6个百分点。三是出口保持平稳增长。出口交货值同比增长10.9%,高于规上工业15.8个百分点。

当前,外部环境复杂严峻,重点领域风险隐患较多,装备工业发展面临新的形势,行业稳增长压力也比较大。工业和信息化部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,会同相关部门研究制定了汽车、机械、电力装备3个行业稳增长工作方案,汇聚行业、企业和地方三方合力,靠前发力、精准发力,多措并举、分业施策,着力稳住重点细分行业,促进装备工业稳定增长。考虑到汽车、电力装备行业营业收入分别占装备工业的3成左右,体量大,占比高,对装备工业稳增长作用大,同时行业发展具有鲜明特点,我们单独编制了汽车、电力装备行业稳增长工作方案。机械行业稳增长工作方案主要聚焦机床工具、农业机械、工程机械、仪器仪表、机器人、轨道交通装备、医疗装备、机械基础件、文化办公设备、食品包装机械、其他民用机械等11个细分行业,涉及国民经济7个大类,36个中类和108个小类。

下一步,我们将会同相关部门加强统筹协调,营造有利环境,加快推动落实机械、汽车、电力装备行业稳增长工作方案,促进装备工业稳定增长。一是加大政策支持。支持装备制造企业开展关键核心技术攻关、智能化绿色化改造。发挥国家产融合作平台作用,引导金融机构加大信贷支持力度,综合运用各类金融工具,提高金融服务质效。二是强化监测调度。利用“数字工信”等信息化平台加强装备工业经济运行监测,深入开展调查研究,及时协调解决行业企业发展面临的困难和问题。三是加强组织实施。强化部门协同,推动建立央地联动和会商交流机制,协调解决重大问题。鼓励地方立足实际,出台本地区稳增长针对性政策。发挥行业组织服务和支撑作用,搭建行业交流展示平台,强化供需对接。谢谢。

21世纪经济报道记者:

今年以来,机械行业表现出较好的发展态势,请问《机械行业稳增长工作方案》提出了哪些工作举措来巩固行业良好发展势头?谢谢。

王卫明

谢谢你的提问。

为贯彻落实党中央、国务院关于稳增长工作的决策部署,工业和信息化部联合财政部、农业农村部、商务部、海关总署、金融监管总局、国家药监局等6部门制定了《机械行业稳增长工作方案(2023—2024年)》,坚持稳中求进工作总基调,坚持“两条主线”、做好“四个统筹”、强化“四个动力”,多措并举、分业施策,从供需两侧提出4方面16条重点任务,巩固发展机械行业良好态势。

在需求侧,以提升有效需求为主线,着力扩投资、促消费、稳出口,推动制造业智能化转型升级,充分激发机械装备需求潜力。一是统筹做好扩投资、促消费、稳出口,提升有效需求,做稳做强机械行业稳增长牵引力。针对机械行业是为其他行业提供技术装备,70%以上的需求来自基础设施建设和其他行业新上或更新改造设备投资的特点,开展推广应用系列行动,加快推进重大项目和工程建设,扩大有效投资。机械行业是稳出口的主战场,要加大信贷等政策支持,搭建高水平供需对接平台,推进外贸出口提质增效。二是统筹做好智能制造关键技术攻关、模式创新和推广应用,以试点示范和先行区建设为引领,系统深入推进智能制造,加快制造业数字化智能化转型升级,充分释放新上或更新改造设备投资需求,做实做硬机械行业稳增长的支撑力。

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