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补贴补助

浙江省余姚市老旧柴油叉车淘汰更新工作方案(二次征求意见稿)

发布时间:2024-01-24   来源:余姚市人民政府   点击数:29123次

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关于公开征求《余姚市老旧柴油叉车淘汰更新工作方案(二次征求意见稿)》意见的公告

为进一步加强移动源污染防治工作,持续改善我市空气质量,根据《浙江省推进老旧柴油叉车淘汰替换新能源工作方案》浙环函〔2022〕325号及《宁波市国二及以下柴油叉车淘汰更新补助实施细则》甬环发〔2023〕70号等文件要求,我局起草并征求相关部门意见形成《余姚市老旧柴油叉车淘汰更新工作方案(二次征求意见稿)》。

现面向社会公开征求意见,有关单位和社会各界人士可于2024年2月1日0时前将意见建议以电话等方式反馈至宁波市生态环境局余姚分局。

联系人:黄凯凯    联系电话:0574-62838190

余姚市老旧柴油叉车淘汰更新工作方案(二次征求意见稿).docx


余姚市老旧柴油叉车淘汰更新工作方案

(二次征求意见稿)

为持续深入打好蓝天保卫战,减少移动源污染排放,改善大气环境质量,推进国二及以下柴油叉车(一般指2016年4月1日前生产的柴油叉车,以下简称“老旧柴油叉车”)提前淘汰并替换成新能源,从源头上减少柴油叉车等非道路移动机械排气污染。根据《浙江省推进老旧柴油车淘汰替换新能源工作方案》(浙环函〔2022〕325号)、《宁波市国二及以下柴油叉车淘汰更新补助实施细则》(甬环发〔2023〕70号)等有关工作要求,特制定本方案。

一、总体目标

以习近平生态文明思想为指导,践行“绿水青山就是金山银山”理念,按照“政府鼓励、奖补引导、疏堵结合”的原则,引导企业(用户)尽早淘汰替换老旧柴油叉车,有效减少老旧柴油叉车氮氧化物、颗粒物排放,持续改善环境空气质量。到2024年12月底前,淘汰辖区内国二及以下排放标准柴油叉车500台。

二、工作范围

以2022年10月1日(不含)前在我市市场监管部门“浙江特种设备在线”系统(以下简称“在线系统”)或在我市生态环境部门非道路移动机械排气管理信息系统(以下简称“非道排气系统”)办理使用登记的老旧柴油叉车为主要对象,要求完成淘汰并替换成包括锂电池、氢燃料电池为动力且首次销售的新能源叉车(以出厂合格证型号为准)。

三、实施时间

2023年10月13日(宁波下发淘汰更新补助实施细则时间)起至2024年12月底。

四、主要措施

(一)实施提前淘汰替换财政奖励补助。制定老旧柴油叉车淘汰更新补助实施细则,对老旧柴油叉车淘汰并替换成包括锂电池、氢燃料电池为动力且首次销售的新能源叉车的企业(用户)实施分类别、分阶段补贴。按照替换新能源叉车的额定起重量给予每台1-4万元不等的补助。补助申请至2024年12月31日截止,逾期不予补助。淘汰补助标准在2024年5月1日后退坡为标准的80%,以老旧柴油叉车报废回收时间为准。

(二)强化老旧柴油叉车排气污染监管。以高排放非道路移动机械禁用区为重点范围,以国二及以下柴油叉车为重点对象,以夏秋季为重点时段,加强叉车污染排放抽测和监管,对未进行环保编码登记、超标排放等违法行为依法查处。

(三)加强老旧柴油叉车安全质量监管。加强对叉车使用单位的特种设备安全监管。督促特种设备检验机构严格按照《场(厂)内专用机动车辆安全技术规程》(TSG81-2022)开展检验。未经检验或者检验不合格的叉车,不得继续使用。

(四)强化受理服务。委托有机动车报废回收资质的企业作为淘汰补助申请受理点。受理点要强化服务能力,及时受理车主补助申请手续,并延伸提供叉车拉送服务和补助申请代办服务。

(五)加强政策宣传营造良好氛围。加强对老旧柴油叉车淘汰替换重要性、必要性的宣传,提前公告相关政策和措施,及时做好释疑解惑和舆论引导,争取社会各界的配合、理解和支持,主动营造良好工作氛围。

五、组织领导和职责分工

成立老旧柴油叉车淘汰替换工作专班,专班接受市美丽余姚建设工作领导小组和办公室的领导,各部门按职责分工开展工作,工作专班由宁波市生态环境局余姚分局主要负责人任组长,宁波市生态环境局余姚分局、市市场监管局分管负责人为副组长,成员由宁波市生态环境局余姚分局、市市场监管局、市财政局、市商务局分别指定一名业务负责人组成。专班定期召开会商会议研究有关事项,协同推进老旧柴油叉车淘汰替换工作。

(一)宁波市生态环境局余姚分局:负责辖区内老旧柴油叉车淘汰更新牵头协调工作,下达年度的淘汰更新任务;负责办理和审核淘汰更新叉车在“非道排气系统”的注销、登记;审核“工厂厂区、旅游景区、游乐场所”(以下简称“三区”)外新购新能源叉车额定起重量,审核补助标准的认定及补助资金的发放;梳理分析本辖区老旧柴油叉车淘汰更新情况;负责专项资金预算管理,分配项目资金,组织项目实施,审核拨付资金。负责叉车污染排放抽测和监管。

(二)市市场监管局:负责办理和审核“三区”内老旧柴油叉车报废注销以及新购新能源叉车的使用登记;及时提供“三区”内的老旧柴油叉车淘汰和新购新能源叉车额定起重量等详细信息,配合做好叉车信息、数据共享工作。严格按照《特种设备使用管理规则》办理使用登记、注销等相关手续;负责叉车的特种设备安全监督管理;负责督促、协调特种设备检验机构开展叉车检验工作。

(三)市财政局:负责专项资金预算安排,对部门的预算管理有关情况进行监督,指导部门开展预算绩效管理等工作。

(四)市商务局:负责报废老旧柴油叉车回收拆解行业监督管理,对报废叉车回收信息进行审核;指导督促柴油叉车回收拆解企业按照规范做好回收拆解及服务,方便交车和办理相关手续。出具《报废机动车回收证明》(叉车)。

(五)市经信局:负责指导叉车企业加强技术攻关和产业化,对符合条件的新能源叉车予以相关政策支持。引导辖区内工业企业落实企业主体责任,加快老旧柴油叉车淘汰替换。

(六)市交通局:负责引导辖区内物流企业落实企业主体责任,加快老旧柴油叉车淘汰替换。

(七)各乡镇(街道)、开发区、中意生态园区:履行属地职责,积极发动村(社区)、企事业单位、网格员等力量,切实摸清辖区内老旧柴油叉车底数,加强政策宣传,逐步引导辖区内老旧柴油叉车提前淘汰替换。

六、保障措施

(一)高度重视,加强领导。市老旧柴油叉车淘汰替换工作专班要加强组织领导,市级各有关部门和各镇(街道)、开发区、中意生态园区要高度重视老旧叉车淘汰替换工作,各司其职,加强组织保障,严密组织实施,把各项措施落到实处,确保圆满完成目标任务。

(二)加强协作,提升合力。将老旧柴油叉车淘汰工作纳入年度目标管理绩效考评,建立工作联动和信息通报机制,研究细化落实举措,及时解决工作中存在的困难和问题,形成合力共为的良好工作氛围。疏通部门间数据交互渠道,简化办事流程,提升办事效率,提高服务质量,展现政府便民服务良好形象。

(三)防范风险,有序推进。市级各相关部门和各乡镇(街道)、开发区、中意生态园区要提高风险意识,强化排摸和研判工作推进过程中可能出现的各类风险隐患,提前做好应对措施,防止发生对经济社会发展造成不利影响的事件。

本方案自2023年10月13日起施行,至2024年12月31日截止,逾期不予补助。

附件:

1.各地老旧柴油叉车淘汰替换任务数

2.余姚市国二及以下柴油叉车淘汰更新补助实施细则


附件1

各地老旧柴油叉车淘汰替换任务数

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附件2

余姚市国二及以下柴油叉车淘汰更新补助实施细则

为进一步加强移动源污染防治工作,持续改善我市空气质量,实现国二及以下柴油叉车(一般指2016年4月1日前生产的柴油叉车,以下简称“老旧柴油叉车”)提前淘汰并替换成新能源,根据《浙江省推进老旧柴油叉车淘汰替换新能源工作方案》《浙江省2023年深入打好蓝天保卫战实施计划》《宁波市国二及以下柴油叉车淘汰更新补助实施细则》等有关工作要求,制定本实施细则。

一、淘汰补助原则

(一)分类引导、适当补助

自宁波市生态环境局、宁波市经济和信息化局、宁波市财政局、宁波市商务局、宁波市市场监督管理局关于印发《宁波市国二及以下柴油叉车淘汰更新补助实施细则》之日(含)起对老旧柴油叉车淘汰并替换成包括锂电池、氢燃料电池为动力且首次销售的新能源叉车(以下简称“新购新能源叉车”),按照新购新能源叉车的额定起重量确定补助金额,2024年5月1日起补助金额退坡为80%。

(二)强化便民,一窗通办

优化流程,鼓励在报废点位同步设置补助申领窗口,提供“一站式”便民服务,增强主动服务意识,同时利用信息化手段简化审核流程,提高审核效率,服务社会和市民。

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