关于对《乌鲁木齐市汽车以旧换新工作方案 （征求意见稿）》公开征求意见的公告

为贯彻落实《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号）精神，按照《商务部等14部门关于印发〈推动消费品以旧换新行动方案〉的通知》（商消费发〔2024〕58号）、《商务部 财政部等7部门关于印发〈汽车以旧换新补贴实施细则〉的通知》（商消费函〔2024〕75号）和《自治区商务厅 财政厅等7部门关于印发<新疆维吾尔自治区汽车以旧换新实施方案>的通知》（新商发〔2024〕24号）要求，结合我市实际，促进我市汽车以旧换新和行业消费增长，乌鲁木齐市商务局起草了《乌鲁木齐市汽车以旧换新工作方案（征求意见稿）》。根据《新疆维吾尔自治区行政规范性文件管理办法》要求，现将该征求意见稿向社会公开征求意见。

公开征求意见时间为2024年6月14日至6月27日，欢迎有关单位和社会各界积极参与讨论研究，并提出建设性意见和建议。有关单位和人士可以在上述规定时间内，通过以下途径和方式反馈意见：

一、电子邮件：SCYX0991@163.com

二、邮寄地址：乌鲁木齐市水磨沟区准噶尔街299号市商务局收（请在信封上注明“方案意见征集”字样）。

乌鲁木齐市商务局

2024年6月14日

附件

乌鲁木齐市汽车以旧换新工作方案（征求意见稿）

为深入贯彻党中央、国务院决策部署，按照《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号）、《商务部等14部门关于印发〈推动消费品以旧换新行动方案〉的通知》（商消费发〔2024〕58号）、《商务部 财政部等7部门关于印发〈汽车以旧换新补贴实施细则〉的通知》（商消费函〔2024〕75号）和《自治区商务厅 财政厅等7部门关于印发<新疆维吾尔自治区汽车以旧换新实施方案>的通知》（新商发〔2024〕24号）有关要求，结合我市实际，制定本工作方案。

一、活动时间

实施时间：2024年4月24日0时—2024年12月31日24时

申请时间：2024年4月24日0时—2025年1月10日24时

二、补贴对象

2024年4月24日至2024年12月31日期间，对个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车（是指在2011年6月30日〔含当日，下同〕前注册登记的汽油乘用车、2013年6月30日前注册登记的柴油乘用车和其他燃料类型乘用车）或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车，并在我市注册的汽车销售企业（工商注册地在乌鲁木齐市行政辖区内）购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车新车，给予一次性定额补贴。

三、补贴范围和标准

（一）对报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车旧车并购买新能源乘用车的，补贴1万元。

（二）对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴7000元。 

四、补贴申领渠道及材料

（一）申报补贴渠道

1.拟申请汽车以旧换新补贴资金且符合条件的个人消费者，应于2025年1月10日前，通过登录全国汽车流通信息管理系统网站（http://qclt.mofcom.gov.cn）或“汽车以旧换新”小程序，准确填报提交清晰完整的申报材料，向新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市（即《机动车销售统一发票》开具地）提交补贴申请。

2.若逾期未申报、申报材料不齐全、不清晰，均不予受理。

（二）申报材料

1.申请人身份信息。

2.申请人银行账户信息。

3.报废汽车信息。填写报废汽车的车辆识别代号、上传《报废机动车回收证明》和《机动车注销证明》原件照片或扫描件。

4. 新车信息。新车的车辆识别代号、上传新车《机动车销售统一发票》和《机动车登记证书》原件照片或扫描件等。

5.材料申报要求。上述《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》，应于实施期间内取得，持有人应为同一人。其中，《报废机动车回收证明》应由有资质的报废机动车回收拆解企业开具。

五、补贴资金来源

汽车以旧换新补贴资金由中央财政和地方财政按7:3比例分担。地方负担的部分，自治区财政和市本级财政各承担50%。

根据2023年底各地（州、市）国三及以下排放标准燃油乘用车保有量等情况，财政厅向各地（州、市）预拨补助资金，用于支持地方启动相关工作。政策实施期间，中央和地方根据前述单车补贴标准，对符合条件的汽车报废更新车辆按既定分担比例进行补贴，由市财政局与消费者进行据实结算。

政策实施期结束后，按照“多退少补”的原则，自治区与各地（州、市）再进行清算。市商务局、财政局于2025年1月30日前将补贴资金发放情况报送自治区商务厅、财政厅。

六、责任分工

（一）市商务局。负责落实市委、市政府关于汽车以旧换新工作安排，制定工作方案，对补贴资金审核进行监管。

（二）市财政局。负责汽车以旧换新资金的筹集、拨付、发放、核查、监管及资料审核等工作。

（三）市工信局。负责新车车型等信息核查比对及资料审核等工作。

（四）市公安局。负责旧车注销登记管理、新车注册登记管理、有关信息核查比对、资料审核等工作。

（五）市税务局。负责《机动车销售统一发票》管理工作。

七、审核流程

（一）受理审核。

1.市商务局通过全国汽车流通信息管理系统网站（http://qclt.mofcom.gov.cn）接收申请材料，按要求在3个工作日内完成初审和受理工作，退回不符合我市补贴资格的申请。

2.市商务局会同市公安局、市工信局、市税务局等部门按照职能职责对已受理的申请材料进行审核，由市商务局通过OA系统将需审核材料发送至市公安局、市工信局、市税务局等部门，原则上在收到审核材料后，市公安局于7个工作日内完成审核，市工信局、市税务局于3个工作日内完成审核。

3.由市商务局将已审核完成的申请资料表单通过OA系统发送至市财政局，由市财政局在15个工作日内拨付补贴资金。

4.市商务局将定期汇总各部门审核受理发放进度，视情将有关情况呈报市人民政府。

（二）核查比对。

1.市公安局核查内容：

（1）核查是否属于乌鲁木齐市公安交管部门注册登记个人的小型、微型载客汽车车型。

（2）核查是否属于个人消费者报废的车辆是否属于乘用车。一是审核本市车辆注销证明；二是审核外地报废车辆在本市初始的注册登记地。

（3）对在乌鲁木齐市办理新车注册登记的，对其机动车登记证书内的信息等进行核查比对工作。

2.市工信局核查内容：审核在乌市购置新车车型是否属于纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车新车范围，对新能源、燃油车型进行审核。（备注：2.0L及以下排量燃油乘用车是指发动机排量小于或等于2.0L，燃料种类为汽油、柴油或其他燃料类型的乘用车。）

3.市税务局核查内容：对《机动车销售统一发票》开具情况进行审核。

（三）结果反馈。申请人提交的信息真实完整，符合要求的，予以审核通过。申请人提交的信息不完整或不清晰无法辨识的，各单位将意见于3个工作日内反馈市商务局，由市商务局将补正信息要求告知申请人，申请人按要求在申请截止日期前通过原渠道补正有关信息，逾期未提交补贴申请或补正相关申请信息的，不予办理补贴。

（四）发放补贴。

1.市商务局负责每周汇总符合补贴条件的申请人信息，确定补贴金额，并向市财政局提出资金申请。

2.市财政局负责将资金安排建议提交财政部新疆监管局审核，经财政部新疆监管局审核同意后，按程序于5个工作日内将补贴资金拨付至申请人提供的银行账户，并同步将拨付情况报送自治区商务厅、财政厅，市商务局配合做好报送工作。

八、企业实施主体要求

（一）报废机动车回收拆解企业

1.报废机动车回收拆解企业须取得《报废机动车回收拆解企业资质认定书》，且为在产状态的企业。