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国家政策

【政策】国务院安全生产委员会23日印发《全国安全生产集中整治工作方案》

发布时间:2019-11-25   来源:能源政策观察   点击数:856823次

国务院安全生产委员会当日印发《全国安全生产集中整治工作方案》,在全国范围内对危险化学品等重点行业领域开展为期三个月的安全生产集中整治。

根据国  务  院安委会副主任、应急管理部党组书记、副部长黄明同志在22日国  务  院召开的全国安全生产电视电话会议上的说明,《全国安全生产集中整治工作方案》分三个部分,明确了集中整治的总体要求、整治内容和工作措施。

一、突出加强危化品领域的整治

针对源头管理失控,重点整治危化品企业和化工园区“两个导则”不落实、招商引资不符合园区产业定位、盲目引进接受其他地区淘汰的落后产业、安全风险评估和防控措施不实等。针对监管责任悬空,重点整治各环节安全责任不清晰、存在监管漏洞盲区、“两重点一重大”建设项目审批不规范不严格、危险化学品安全监管缺失等。针对本质安全水平下降、重点整治一、二级重大危险源安全监管监控设备不完善等。针对安全管理制度不落实,重点整治隐患排查治理制度不健全不落实,现场安全管理混乱等突出问题。

 二、强化煤矿等其他重点行业领域整治

 煤矿重点整治企业主体责任和矿长*责任不落实,知法犯法、违规开采、不按设计开采、超强度开采、通风管理混乱、安全监管设施不完善等“五假五超”、“三瞒三不”严重违法违规行为。

 非煤矿山重点整治冒点、坍塌、跑车,安全风险防范措施不落实。

 消防重点整治高层建筑、大型综合体、电动车、文博单位、学校、医院、养老机构以及三合一、民宿客栈等火灾隐患。

 交通运输重点整治货车、超载、超限和黑  客运输企业两客一危、重点车辆三超一疲劳、农村车辆违法载人和严重超员。

 建筑施工重点整治无资格承揽工程及违法分包、转包、盲目赶工期、抢进度。

 燃气重点整治燃气站无证经营,瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为。

 冶金重点整治钢铁企业煤气安全设施设备缺失。

 其他行业领域也要结合各自实际,深入开展集中排查整治。

 三、坚决整治作风不严不实

 重点整治红线意识和底线思维不牢,地方党政领导干部安全生产责任制规定落实不到位,对安全生产不认真研究部署和督办安全监管体制机制法制不完善,部门“三个必须”监管责任缺位,管业务与管安全脱节,推责任不履责,企业安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等搞形式走过场,弄虚作假,监管执法宽松软,放任企业一路整改一路绿灯,长期带病生产。

  根据刘鹤副*、王勇国务委员工作部署和整治方案要求,各地区要精心组织,认真开展自查自纠,各有关部门要深入基层明察暗访,加强督查督办。

(来源:能源政策观察)

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