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地方政策

郑州市商务局关于印发《郑州市商贸流通企业复工复业 实施方案》的通知

发布时间:2020-02-18   来源:郑州市商务局   点击数:5325502次

各县(市、区)、开发区商务主管部门,各有关单位:

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、河南省重大突发公共卫生事件一级响应机制有关规定,以及《郑州市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组办公室通告(第10号)》、《中共郑州市委办公厅 郑州市人民政府办公厅关于做好疫情防控期间企业复工复产工作的通知》(郑办网〔2020〕17号)精神,为加强疫情防控,保障商贸流通企业复工复业,特制定《郑州市商贸流通企业复工复业实施方案》。经报请市政府同意,现予印发,请认真组织实施。

 

            2020年2月11日


郑州市商贸流通企业复工复业实施方案

 

根据《郑州市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组办公室通告(第10号)》、《中共郑州市委办公厅 郑州市人民政府办公厅关于做好疫情防控期间企业复工复产工作的通知》(郑办网〔2020〕17号)、《郑州市服务业企业复工复产实施方案》(郑发改生活〔2020〕36号)有关精神,为做好我市商贸流通企业复工复业工作,特制定本方案。

一、总体要求

坚决贯彻党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控各项决策部署,围绕做好“六稳”工作,统筹抓好商贸流通企业疫情防控和企业复工复业工作。在做好防控工作的前提下,本着防控从严、分类分批、错峰有序、强化监管的原则,支持和组织各类商贸流通企业复工复业,保障消费品市场供应和居民生活需求,最大限度减少疫情对经济运行带来的冲击和影响,切实维护正常的经济社会秩序。

二、复工复业时间安排

(一)第一批复工复业企业

2月17日,春节期间未营业的零售类企业(商场、连锁超市、便利店、社区菜店)、餐饮类企业(仅限提供外卖服务,包括熟食门店)。

(二)第二批复工复业企业

2月24日,各县(市、区)人民政府、开发区管委会认为需要复工复业的其他零售类和餐饮类企业。

(三)第三批复工复业企业

3月2日,汽车销售类企业(4S店)。

其他商贸流通类企业,以及商场内的影院、剧场、儿童娱乐场所、培训机构等,暂缓复工复业。

复工复业企业名单(附件5)由各县(市、区)、开发区根据市场需求、企业物资储备、员工到岗和防控措施落实等情况,结合工作实际进行确定。

视疫情防控情况和管控要求,适时调整商贸流通企业复工复业时间,如有调整,另行通知。

三、复工复业基本条件

(一)制定复工复业方案。企业要按照《河南省企业单位加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指南》制定完善的复工复业方案,主要内容包括:企业疫情防控组织机构、职责分工、人员管控、场所管理、设施设备管理、车辆管控、防疫物资储备、应急处置预案、宣传教育等。

(二)建立健全防控机制。成立由企业主要负责人牵头的疫情防控组织机构,全面做好疫情防控工作,并签订疫情防控责任承诺书。建立与属地疫情防控指挥部、行业主管部门、医疗机构之间的信息联络和报送机制。

(三)备齐疫情防控物资。根据员工数量和防控要求,企业要购置配备不少于2周使用的口罩、消毒液等防控物资,建立防控物资库存和使用台账,满足企业疫情防控、正常经营需求。

(四)落实从业人员管控。复工复业企业要接入全市疫情防控信息化系统,严格按照郑州市疫情防控要求,做好员工排查登记和管控工作。对到过和来自省外重点疫情地区和省内重点疫情地区的员工应集中隔离或自行隔离14天,其他地区的返郑员工隔离7天。

(五)完善各项防疫措施。企业对经营场所和办公场所要实施封闭式管理,按要求对重点区域(中央空调、电梯间、楼梯间、厕所)和设施设备进行清洁消毒。企业员工就餐实行分餐制,避免集中就餐。

四、复工复业审核程序

(一)各县(市、区)、开发区要成立由商务主管部门、卫生健康部门、市场监管部门和企业属地乡镇(街道办事处)参加的联合审核小组,集中办公,集中受理商贸流通企业复工复业申请,及时对外公布联合审核小组办公地点、联系方式。

(二)具备复工复业条件的商贸流通企业向联合审核小组提交《郑州市商贸流通企业复工复业申请书》(附件1)、企业疫情防控和复工复业方案、书面承诺书及其他必要的有关材料。

(三)联合审核小组对企业提交的材料进行审核,填写《郑州市商贸流通企业复工复业审核表》(附件2),并对企业进行现场查验,原则上3日内审核完毕。审核通过的,向企业发放复工复业通知单(附件3),并报市商务局备案。

(四)对春节期间未停工停业的企业,要按照复工复业条件,督促其落实疫情防控各项措施,经材料审核和实地查验,对符合条件的企业,保障其继续经营。对达不到条件的,限期整改;整改后仍不符合要求的,责令停工停业。

五、加强日常疫情防控

(一)企业员工管控。严格落实全员登记备案制度,每日对员工进行不少于2次体温检测,全体员工应当佩戴口罩上岗。销售直接入口食品的从业人员,须持健康证上岗,并戴一次性手套。做好员工健康防护,杜绝聚集性活动,上下班尽量不乘坐公共交通工具。利用专题培训、宣传专栏、显示屏、条幅等多种形式,加强疫情防控知识宣传普及。

(二)经营场所防控。企业经营场所原则上只保留1个出入口,在醒目位置张贴通告,设置防疫监督检查点,并在入口附近相对独立的区域设置专门的隔离区。定期开展消杀,对经营场所早、中、晚各开展一次集中全面消杀。对货架、购物车、电梯扶手、升降电梯间、入口门把手、生鲜销售等重点区域消杀时间间隔不得大于2小时。消防通道保持畅通,消防设施设备齐全有效。

(三)车辆及物资管控。对企业所有使用车辆要用75%酒精对车内及门把手擦拭消毒。严格管控进出企业的车辆,对车辆和驾乘人员进行登记和体温检测。严禁采购、销售各类野生动物及其制品,严禁销售活禽活畜。落实商品进货查验和索证索票制度,保证食品和其他防控用品来源合法,质量安全。无包装的散装食品,应当密闭销售。

(四)做好应急处置。复工复业企业要制定应急处置预案,明确专人负责并24小时保持通信畅通。一旦企业出现疫情,要迅速启动应急预案,立即停工停业,按照疫情防控要求进行处置并及时上报情况。

(五)保障民生供给。企业应建立物资储备情况和相关工作机制,研判供给需求,提前做好上下游配套协调保障。要积极组织紧缺商品货源,保障货品供应,严禁随意涨价、囤积居奇和哄抬物价,在明显位置面向广大市民做出承诺。按照“宜分散不宜集中,宜线上不宜线下”的原则,积极开展线上订货和线下配送服务。

六、工作要求

(一)加强组织领导。成立由市商务局局长余遂盈任组长的市级商贸流通企业复工复业工作专班,负责制定工作实施方案,对企业复工复业情况开展监督检查指导。各县(市、区)、开发区商务主管部门也要成立相应的工作组织,建立健全工作机制,结合工作实际制定细化工作实施方案,切实抓好本辖区商贸流通企业的复工复业工作。

(二)落实属地责任。各县(市、区)、开发区商务主管部门要切实履行属地管理主体责任,积极向本级政府进行汇报并争取支持,全力组织做好商贸流通企业复工复业审核工作。餐饮企业和便利店等由原分管部门负责,有关情况报市商务局。切实加强管理,对验收不合格的企业,一律不得复工复业;发现复工复业企业疫情防控措施不力、存在重大风险隐患的,立即责令停工停业,进行整改。

(三)抓好日常监管。各级商务部门要切实履行商贸流通企业复工复产过程中疫情防控的监管责任,对申请复工复产的企业给予指导,确保疫情防控措施落实到位,复工复产工作平稳有序。复工复业企业要加强对员工的健康监测管理,建立“日报告”制度,每日中午12:00前报送当日用工情况至县(市、区)、开发区行业主管部门。各县(市、区)、开发区汇总填报《企业每日用工情况统计表》(附件4)后,于每日下午17:00前报送至郑州市商务局。电话/传真:67185865,电子邮箱:zzswj405@163.com。

(四)做好企业服务。各县(市、区)、开发区商务主管部门要及时掌握企业在疫情防控期间的经营状况,对企业在复工复业中遇到的困难和问题,主动采取措施,积极协调解决,确保符合复工复业条件的企业早复工、早达产。

 

附件:1.郑州市商贸流通企业复工复业申请书微信图片_20200218194155.png

          2.郑州市商贸流通企业复工复业审核表微信图片_20200218194200.png

       微信图片_20200218194205.png   

          3.郑州市商贸流通企业复工复业通知单微信图片_20200218194209.png

          4.企业每日用工情况统计表微信图片_20200218194213.png

          5.第一批可申请复工复业商贸流通企业名单


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