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四川省成都市金堂县农业农村局金堂县财政局金堂县商务局金堂县行政审批局关于印发《金堂县农业机械报废更新补贴实施方案》的通知

发布时间:2021-09-03   来源:金堂县农业农村局   点击数:12583次

四川省成都市金堂县农业农村局

金堂县财政局

金堂县商务局

金堂县行政审批局

关于印发《金堂县农业机械报废更新补贴实施方案》的通知

各镇(街道):

为进一步鼓励购置先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保的现代农业机械,加快老旧农业机械报废更新工作,促进农机装备结构优化和农业绿色生态发展,降低农机作业能耗,强化农机安全生产,减少农机事故隐患,按照《成都市农业农村局成都市财政局成都市商务局关于转发〈省农业农村厅省财政厅省商务厅关于印发四川省农机报废更新补贴实施方案的通知〉的通知》(成农联发〔2020〕35号)文件精神,结合金堂县实际,制定了《金堂县农业机械报废更新补贴实施方案》,现印发你们,请遵照执行。

特此通知。

金堂县农业农村局

金堂县财政局

金堂县商务局

金堂县行政审批局

2020年11月10日

金堂县农业机械报废更新补贴实施方案

按照《农业农村部办公厅财政部办公厅商务部办公厅关于印发<农业机械报废更新补贴实施指导意见>的通知》《四川省农业机械安全监督管理条例》《四川省人民政府关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》等法规政策要求,为做好农机报废更新工作,结合我县实际,制订本实施方案。

一、总体要求

坚持“农民自愿、政策扶持、方便高效、安全环保”的原则,通过政策支持进一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机淘汰力度,加快节能环保、先进适用、安全可靠农业机械的推广应用,努力优化农机装备结构,推进全县农业机械化转型升级和农业绿色发展。

二、实施范围和补贴对象

(一)实施范围。在全县16个镇(街道)范围内实施农机报废更新补贴。

(二)补贴对象。实施范围内从事农业生产的个人和农业生产经营组织,农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作社经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

三、报废种类

《农业机械安全监督管理条例》规定的危及人身财产安全的农业机械,包括拖拉机、联合收割机、水稻插秧机、机动喷雾(粉)机、机动脱粒机、饲料(草)粉碎机、铡草机等。

四、补贴资金来源及补贴标准

中央财政农机报废更新补贴由报废部分补贴与更新部分补贴两部分构成,资金来源为中央财政农机购置补贴资金。全县年度报废补贴机具总量不得超过年度购置补贴机具总量,补贴机具数量指标采取“先来先得、用完为止”原则予以确定。

(一)报废部分补贴。拖拉机和联合收割机报废补贴额不超过农业农村部发布的最高补贴额。其他农机报废补贴额原则上按不超过同类型农机购置补贴额的30%测算,并综合考虑运输拆解成本等因素,单台农机报废补贴额原则上不超过2万元。(详见附件1)。报废部分补贴标准与农机购置补贴同步调整。

(二)更新部分补贴。按农机购置补贴政策相关规定执行。

五、报废条件

根据《拖拉机禁用与报废标准》(GB/T16877-2008)和《联合收割机禁用和报废技术条件》(NY/T1875-2010),符合下列条件之一的即可申请办理报废:

(一)小型拖拉机报废年限为10年、大中型拖拉机报废年限为15年、履带拖拉机报废年限为12年、自走式联合收割机报废年限为12年。在四川省农机安全监督管理信息系统中登记为“大中型拖拉机”的存量变型拖拉机,执行《机动车强制报废标准规定》中对低速货车的报废标准,逐年报废。手扶式水稻插秧机报废年限为8年、乘坐式水稻插秧机报废年限为10年,机动喷雾(粉)机报废年限为10年,机动脱粒机报废年限为8年,配套电动机功率小于等于18kW的饲料粉碎机报废年限为10年、配套电动机功率大于18kW的饲料粉碎机报废年限为12年,铡草机报废年限为10年。

(二)严重损坏无法修复的。

(三)预计大修费用大于同类新产品价格50%的。

(四)技术状况差且无配件来源的。

(五)国家明令淘汰的。补贴的报废农机应当主要部件齐全,来源清楚合法。纳入牌证管理的机具需要提供县农业农村部门核发的牌证,且拟报废机具登记所有人与报废补贴申请人需一致;无牌证或未纳入牌证管理的,应当具有铭牌或出厂编号、车架号等机具身份信息,机主应就机具来源、归属等作出书面承诺(见附件2)。

六、符合条件的农机回收企业

目前,我县符合条件的报废农机回收企业为成都兴原再生资源股份有限公司。该公司在金堂县设有报废机动车回收服务站(地址:金堂县赵镇新龙路198号,联系电话:028—84926098)。其他企业、农机维修企业或农机合作社也可按照《再生资源回收管理办法》相关规定,取得包含从事回收生产性废旧金属和非生产性废旧金属业务范围的营业执照,并在县人民政府公安机关备案后,向县农业农村局提出参与农机回收业务。待确认回收企业资格确认后再向社会公布。

回收企业应当遵守国家有关消防、安全、环保的规定,按照《报废农业机械回收拆解技术规范》开展报废农机回收拆解工作。

七、操作程序

(一)报废旧机。机主自愿将拟报废的农机交售给回收企业,回收企业应当核对机主信息和拟报废农机信息,向机主出具《四川省报废农业机械回收确认表》(附件3,以下简称《确认表》),逐台登记报废机具品牌型号、号牌号码、车辆识别代码、发动机号等相关信息;对纳入牌证管理的机具,回收企业应核对报废机主与机具登记所有人、行驶证登记信息与报废机具信息等是否一致。报废机具残值由农机回收企业与机主按照公平交易原则,共同协商确定。农机回收企业对回收农机主要零部件进行解体或销毁,并拍照存档、建立拆解档案(档案应包括铭牌或其它能体现农机身份的原始资料,保存期不少于3年),形成报废农机销毁记录(附件4)并交县农业农村局存查。对国家禁止生产销售的发动机等部件进行破坏性处理。县农业农村局对回收企业拆解或者销毁农机进行监督。

(二)注销登记。纳入牌证管理的机具机主(若委托代理人办理的、需出具书面委托书)持《确认表》和行驶证原件、号牌等相关证照,到县行政审批局依法办理牌证注销手续。县行政审批局核对机主和报废农机信息后,在《确认表》上签注“已办理注销登记”字样。

(三)补贴申请及兑现。机主凭有效的《确认表》《农业机械来历承诺书》、身份证或营业执照、社保一卡通或对公账户等资料,到县农业农村局农机推广站办理报废补贴申请。个人年度内享受报废补贴机具不超过3台,农业生产经营组织年度内年度内享受报废补贴机具不超过5台。补贴资金申请、资金兑付流程及发放方式按照购机补贴相关制度执行,兑付给个人的补贴资金通过社会保障卡“一卡通”发放,兑付给农业生产经营组织的补贴资金通过对公账户发放。

八、工作要求

(一)加强组织领导。县农业农村局、县财政局、县商务局等部门要切实加强农机报废更新补贴工作的组织领导,密切配合,形成工作合力,推行便民服务,提高工作效率和服务质量。县农业农村局要统筹做好农机报废更新补贴对象的认定、申报资料的核实、及时申请资金并兑现补贴等工作,确保政策落地落实。县财政局要充分用好中央农机购置补贴资金,通过盘活历年农机购置补贴结余资金等渠道,确保农机购置、报废、更新补贴资金不留缺口,根据县农业农村局的申请及时拨付农机报废更新补贴资金,并加强资金监管。县行政审批局要依法依规开展申请报废农机具牌证注销工作。县商务局要做好农机回收企业的行业监管。

(二)强化监督管理。报废农机回收单位应建立回收农机档案,及时拆解报废农机。为了方便农民就近交售报废农机,鼓励与农机合作社、农机维修点合作开展报废农机回收工作。县商务局依法依规加强对农机回收单位的监管,发现存在违规行为的,视情节轻重,采取警告、通报、暂停参与补贴实施并限期整改、禁止参与补贴实施等措施进行处理。对弄虚作假骗套国家补贴资金的企业、个人和农业生产经营组织,参照农机购置补贴有关规定和原则进行严肃处理。

(三)规范档案管理。县农业农村局农机推广站要建立报废更新补贴档案,将身份证明、“一卡通”复印件、《回收确认表》、新购机发票复印件等资料归入档案。档案要求内容完整、资料齐全,并按年度装订成册,保存期5年。

(四)加强信息公开县农业农村局和各镇(街道)要加强政策宣传,扩大公众知晓度(县农业农村局政策咨询电话:028—84932117)。同时对享受报废更新补贴者的信息在所在村进行公示,公示时间为20天,主动接受监督。

附件:1.中央财政资金最高报废补贴额一览表

2.农业机械来历承诺书

3.四川省报废农业机械回收确认表(样式)

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