45.坚持为党育人、为国育才，深入实施《首都教育现代化2035》，加快建设高质量教育体系，健全学校家庭社会育人机制，着力造就拔尖创新人才。

主责单位：市教委

46.拓展学前教育资源布局，健全学前教育普惠发展支持政策，加强学前教育规范管理，提升办园质量，防止和纠正幼儿园“小学化”倾向。鼓励有条件的高校和企事业单位开办幼儿园，支持有条件的幼儿园开设托班招收2-3岁幼儿，提供托育服务，全年新增托位6000个，规范提升托育机构55家。

主责单位：市教委，市卫生健康委

47.巩固提升“双减”工作成效，深化校外培训治理，推进校内提质增效，提高课堂教学质量，丰富课后服务供给。有序推进市级直属学校、统筹学校和市建共管学校建设，支持城乡学校手拉手等跨区协作，扩大校长、教师交流轮岗比例，提高交流轮岗效能。引导在京高校支援中小学薄弱校发展。新增中小学学位2万个，持续开展小学暑期托管服务。坚持普通高中多样化特色发展。推进特殊教育普惠发展，加强特殊教育和普通教育融合联动。实施首都教育家型校长教师涵养计划、名师培养计划，加强教师队伍建设。

主责单位：市教委

48.落实职业教育“新京十条”，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，完善高质量、有特色、国际化的职业教育和培训体系。

主责单位：市教委，市人力资源社会保障局

49.支持在京高校“双一流”建设，加强高精尖学科建设，促进基础、前沿、新兴、交叉学科高质量发展。加强分类考核，强化“一流专业”“一流课程”建设，推动实践创新教育改革，强化市属高校分类发展工作成效，推动市属高校内涵、特色、差异化发展。推动沙河、良乡高教园区向大学城高质量发展，促进校城功能深度融合。

主责单位：市教委，房山区政府，昌平区政府

50.引导规范民办教育发展。落实北京教育信息化“十四五”规划任务，推动教育数字化转型，发展“互联网+基础教育”，建设学习型城市，促进全民终身学习，推动人的全面发展。

主责单位：市教委

（二）打造世界主要科学中心和创新高地

51.加快培育国家战略科技力量，构建关键核心技术攻关新型举国体制，不断产出重大攻关成果。

主责单位：市科委、中关村管委会

52.加快推进中关村、昌平、怀柔国家实验室核心区项目建设，建立央地互补保障机制，制定地方经费支持科研项目管理办法，促进科研成果在京转化落地。推动国家实验室、全国重点实验室、高校院所、新型研发机构和科技企业等多元主体协同创新。加快建设新一期高精尖创新中心，转变高校科研组织范式。

主责单位：市发展改革委，市教委，市科委、中关村管委会，市财政局，海淀区政府，昌平区政府，怀柔区政府

53.推动在京全国重点实验室体系化发展，加强12家在京全国重点实验室建设，探索建立与在京国家实验室、中关村企业创新合作机制。

主责单位：市科委、中关村管委会

54.抓好怀柔综合性国家科学中心建设，力争人类器官生理病理模拟装置开工建设，推进综合极端条件试验装置正式运行、“一装置六平台”试运行。开展交叉研究平台运行考核与绩效评估，积极推动和参与国际大科学计划。

主责单位：市发展改革委，市科委、中关村管委会，怀柔区政府

55.出台实施北京市国际科技创新中心重点实验室建设与运行管理办法，促进应用基础和共性关键问题研究，支持联合建设，布局建设30家左右北京市重点实验室。

主责单位：市科委、中关村管委会

56.出台加强世界一流新型研发机构统筹管理办法，拓展多元化投入渠道，力争在人工智能、区块链、量子信息、生命科学、网络安全等领域取得更多创新应用成果。

主责单位：市科委、中关村管委会

57.加强国际科技交流合作，依托世界顶级学术期刊举办北京国际学术交流季，支持各类创新主体参与“一带一路”建设，并与世界先进创新区域合作，实施外资研发中心激励计划，围绕重点发展领域设立联合实验室或实施联合研发计划，加强开放科学联盟建设，高水平办好中意创新合作周、北京-特拉维夫创新大会等活动。

主责单位：市科委、中关村管委会

58.拓展企业主导的产学研深度融合新范式，构建科技企业全周期支持与服务体系，支持龙头企业牵头组建5家创新联合体，布局建设6家左右共性技术平台，激励企业加强关键核心技术攻关突破。

主责单位：市科委、中关村管委会

59.出台基础研究领先行动方案，强化北京市自然科学基金前沿项目布局，推动解决前沿信息技术、生物技术、物质与关键新材料等领域重大科学问题。

主责单位：市科委、中关村管委会

60.实施关键核心技术攻坚战行动计划，聚焦新一代信息技术、医药健康、新材料、新能源、智能网联汽车等领域，布局重大科技项目群，突破一批“卡脖子”技术。

主责单位：市科委、中关村管委会，市经济和信息化局

61.优化科研项目组织形式，组织“链主”等领军企业提出攻关榜单，推行“揭榜挂帅”“赛马”等新型管理制度，扩大科研经费“包干制”试点范围，进一步简化科研项目验收管理。

主责单位：市发展改革委，市教委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市财政局

62.加快科技成果转化模式创新与实践探索，支持高校院所、医疗卫生机构建立从项目发现、概念验证到培育转化的创新机制和要素配置平台，推广先使用后付费等政策措施，建设全市科技成果转化资源库，推动高校院所建立职务科技成果披露制度，着力打通基础研究、应用研究和产业化通道。

主责单位：市教委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市卫生健康委

63.深化知识产权全环节改革，推进知识产权强国示范城市建设。强化知识产权公共服务体系建设，研究出台知识产权质押融资支持政策和创新举措，探索专利开放许可试点。

主责单位：市金融监管局，市知识产权局，人民银行营业管理部，北京银保监局

64.全面实施质量提升行动和首都标准化战略，加强计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础设施能力建设，构建高质量发展标准体系。

主责单位：市市场监管局

（三）大力建设世界领先科技园区

65.推动中关村24条先行先试改革政策扩大到示范区全域，研究提出下一批先行先试改革政策建议，争取新的突破。

主责单位：市科委、中关村管委会

66.出台实施中关村世界领先科技园区建设方案，着力推进各分园管理体制改革和空间布局优化，引入专业化、市场化园区运营团队，市区联动打造20个标杆孵化器及加速器，引进一批科技领军企业和重大科技项目。

主责单位：市科委、中关村管委会

67.健全“三城一区”融合发展机制，着力推动政策体系、创新平台、基础设施和公共服务协同配套，以重大科技攻关为牵引，提升创新体系整体效能。

主责单位：市发展改革委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，海淀区政府，顺义区政府，昌平区政府，怀柔区政府，北京经济技术开发区管委会

68.中关村科学城加强创新发展源头布局，统筹南北区均衡发展，建立颠覆性技术培育和发现机制，在大信息、大健康领域布局一批重点项目和产业平台，产出一批重大原始创新成果。

主责单位：市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，海淀区政府

69.怀柔科学城推动干细胞与再生医学研究院迁入，设立北京怀柔京津冀国家技术创新中心，组建工程研究中心、产业技术研究院，推进科学仪器设备和关键零部件技术攻关，打造北京怀柔国家高端科学仪器装备产业集聚区和科技成果转化示范区。

主责单位：市发展改革委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，怀柔区政府，密云区政府

70.未来科学城深化央地合作、校城融合，加紧建设“两谷一园”，加快北京市疫苗检测中心等项目建设，推动基因与细胞治疗创新中心、国际研究型医院等平台开放共享，构建专业化的生命科学转化体系，打造医药健康和国际先进能源产业集群。

主责单位：市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，昌平区政府

71.创新型产业集群示范区积极承接三大科学城成果外溢。北京经济技术开发区聚焦四大主导产业，承接150项以上重大科技成果转化，加快推进生物医药研发生产、高端制剂研发生产等平台建设，做优做强集成电路、新能源汽车等细分关键领域。顺义区深入实施智能制造三年行动计划，加快第三代半导体产业集聚，推动理想汽车北京绿色智能工厂建设。

主责单位：市发展改革委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，顺义区政府，北京经济技术开发区管委会

（四）全面增强首都人才凝聚力