发布时间:2025-02-05 来源:广东省发展改革委 点击数:460次
(二十一)强化标准执行监督。加大质量监督抽查和检查力度,严格能耗、污染物排放等强制性标准刚性要求,提升标准执行力和约束力。落实国家“两新”领域重点国家标准执行情况纳入中央质量督察考核有关要求。继续扩大能效和水效标识实施范围,按照国家部署组织推进产品设备能效和水效“领跑者”工作。开展电动自行车安全隐患全链条整治行动、城镇燃气安全专项整治行动、燃气用具质量监督抽查行动。以《电梯制造与安装安全规范》(GB/T 7588-2020)为标准牵引推动老旧电梯更新改造,推动隐患治理与本质安全提升。
五、加强组织实施
(二十二)加强工作统筹协调。省发展改革委发挥省“两新”工作专班牵头部门作用,会同省财政厅安排超长期特别国债资金加力扩围实施“两新”政策,加强统筹协调和跟踪调度。省住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅等按职责分工细化相关领域补贴标准和实施细则,组织各地落实好相关领域政策。设备更新和循环利用项目涉及的相关部门,要推动谋划储备本领域本行业项目,积极争取超长期特别国债资金支持。各地要结合实际抓紧落实加力扩围实施“两新”政策,切实加强项目谋划储备工作,压实各方责任,强化协调推进,把握工作节奏,充分发挥积极性、主动性、创造性,持续放大“两新”政策效应。
(二十三)规范使用资金。落实国家政策要求,省市财政根据中央资金分配情况按8.5:1.5比例安排配套资金,用于落实本方案第(五)(六)(七)(十一)(十二)(十三)(十四)(十五)(十六)条所列支持政策。各地、各部门要严格执行本方案明确的相关领域支持标准,确保资金投向符合“两新”政策要求,确保真金白银优惠直达消费者。各地要及时完成2024年消费品以旧换新补贴资金清算,做好相关支持政策跨年度顺畅衔接和平稳有序过渡。若某地市用完2025年中央及省下达资金额度,则超出部分由该地市自行承担,省不再负担。截至2025年12月31日未用完的中央及省下达资金额度收回。
(二十四)切实做好企业服务。落实加快建设全国统一大市场要求,打破地方保护,破除地域和渠道限制,促进公平竞争。结合实际合理确定、及时更新参与消费品以旧换新活动的经营主体名单,不得以销售额、垫资能力等为由限制经营主体参与,要一视同仁支持线上、线下经营主体,以及不同所有制、不同注册地、不同规模经营主体参与活动。在做好风险防控的前提下,结合实际预拨部分资金到相应支付平台或经营主体,提高资金清算效率,降低企业垫资和经营压力。
(二十五)提高补贴便捷程度。坚持以便民、惠民、利民宗旨,发挥“粤焕新”消费品以旧换新公共服务平台、相关手机应用程序等作用,从源头上减少信息多头重复填报。不得限制消费者付款方式和支付凭证类型,不得以参加活动为由要求经营主体采购新的支付设备。优化汽车、家电等消费品以旧换新补贴审核流程,加强跨部门数据联通共享,推动机动车回收证明等凭证电子化,实行多部门联审联批,减少非必要审批层级和环节。在做好资金监管的前提下,明确从审核通过到资金拨付消费者的时限要求,及时高效兑现补贴优惠。
(二十六)营造良好消费环境。各地要组织参与消费品以旧换新活动的经营主体实施产品销售价格公开承诺,对发现存在不履行价格承诺、“先涨价后打折”等价格违法行为,以及套取补贴资金的经营主体,第一时间取消其参与活动资格,并追缴国家补贴资金。畅通消费者举报投诉渠道,加强消费品质量监督抽查,严厉打击以假充真、以次充好、以旧充新、以不合格产品冒充合格产品,以及伪造冒用能效水效标识等行为。依法依规严肃处理骗取套取国家补贴资金等违法行为,涉嫌犯罪的移送司法机关依法严厉查处。
(二十七)加强项目资金管理。省有关部门要按照职责分工,加强对地市项目实施和资金使用的全链条督促指导,统筹开展线上监控预警和线下实地核查,坚决防范资金分配不及时、使用迟缓、挤占挪用等问题。各地要严格管理超长期特别国债资金,高度重视设备更新和循环利用项目谋划、抓紧完善项目前期工作,开展设备更新项目日常调度和现场督导,要严格执行国库集中支付制度,守牢资金使用红线底线,不得虚列支出、虚报支出、以拨代支,避免资金沉淀闲置。对于不符合上述要求、违反财经纪律的,要及时收回资金,依法依规严肃追究相关人员责任。
(二十八)加强跟踪调度评估。省发展改革委会同有关部门加强对各地、各领域加力扩围实施“两新”政策的评估督导,督促重点任务落实,协调解决难点堵点问题。有关部门和各市人民政府要对工作推进、项目实施、资金使用、绩效目标实现等情况开展自评自查,及时将资金使用和绩效目标完成等情况报送省发展改革委、财政厅。省发展改革委商省财政厅、商务厅汇总形成绩效评估报告,并将评估结果作为后续优化资金安排的重要依据。
(二十九)强化政策宣传引导。各地、各有关部门要大力宣传“两新”政策进展成效,用好“粤焕新”公益品牌和“两新”政策咨询热线,及时做好政策解读,积极回应社会关切。各地要深入社区、企业等基层一线开展形式多样的宣传活动,细化解读“两新”政策内涵和具体操作方式。加强政府、企业、社会组织协作配合,推广典型模式和先进经验,大力营造良好社会氛围。
(来源:广东省发展和改革委员会)
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